Punto de vista de Zi Yang*
SINGAPUR (IDN) – El 21 de marzo de 2018, el Partido Comunista Chino (PCCh) publicó su ‘Plan para Profundizar la Reforma de los Órganos Estatales y de Partido’. Entre los 60 artículos agregados a la agenda de reformas de China, cuatro estaban relacionados con los medios estatales. Ese mes, el PCCh incrementó en gran medida el poder del llamado «Ministerio de la Verdad» de China, el Departamento Central de Publicidad (CDP por sus siglas en inglés). También anunció planes para crear Voice of China (La Voz de China), el conglomerado de medios más grande del mundo.
Antes escondido detrás de las instituciones estatales, el CDP ahora declara públicamente su control sobre todas las publicaciones y prensa china. La administración de los derechos de autor, la censura y el control de las importaciones de publicaciones extranjeras son solo algunas de las nuevas tareas del CDP. Como parte de sus tácticas engañosas, el CDP emplea los nombres de la Administración Estatal de Prensa y Publicaciones o la Administración Estatal de Derechos de Autor cuando se comunica con contrapartes extranjeras.
Al CDP se le ha otorgado jurisdicción sobre la industria cinematográfica de China. La producción, distribución, proyección, importación y exportación de películas ahora están oficialmente bajo el control de los censores de partidos. El CPD ya ha probado su poder adquirido hace poco: el 26 de marzo, Call Me by Your Name fue cancelado del Festival Internacional de Cine de Beijing debido a la actuación de personajes homosexuales. El ala de regulación cinematográfica del CPD, similar al CPD más amplio, se refiere a sí mismo como la Administración Estatal de Películas cuando se relaciona con entidades extranjeras.
El Comité Central no escatimó palabras cuando describió la recién formada misión de la Administración Estatal de Radio y Televisión: «maximizar la función de radio y televisión como portavoz del partido». Si bien la Administración Estatal de Radio y Televisión es en papel un órgano estatal bajo la dirección del Consejo de Estado, en realidad el CPD tiene una influencia considerable sobre sus operaciones cotidianas. El 10 de abril, el censor de radio y televisión prohibió para siempre la aplicación móvil de comedia más popular de China, Neihan Duanzi, que desencadenó protestas en todo el país por parte de usuarios enojados.
El PCCh también fusionó a las principales emisoras estatales de China en la Voz de China – que hoy en día es la organización de medios más grande del mundo- y las puso en manos del gran CPD. La fusión de la Televisión Central de China, la Red de Televisión Global de China, la Radio Nacional de China y la Radio Internacional de China reunieron a más de 14,000 empleados. La Voz de China, catalogada como una institución pública bajo el Consejo de Estado, está nuevamente dirigida por el CPD en la actualidad.
La reforma del sistema de medios del estado de China tiene el objetivo interno claro de endurecer el control del pensamiento. Pero el Comité Central del PCCh también ha hecho explícito que la nueva configuración servirá a los intereses chinos en el exterior, particularmente al dar forma a la opinión pública mundial y fomentar una imagen más suave de China. La reparación de los medios estatales sigue el patrón de reforma del presidente Xi Jinping, ya que el partido ha concentrado más y más poder en sus propias manos. Huang Kunming, un confidente de Xi por mucho tiempo, actualmente encabeza el CPD.
El enfoque estratégico del PCCh para el pensamiento y el trabajo ideológico está influenciado por las teorías militares chinas que enfatizan la militarización de la información. Las publicaciones militares chinas, como Science of Military Strategy del Ejército Popular de Liberación, mencionan regularmente la necesidad de controlar y moldear la opinión pública, tanto durante la paz como durante la guerra.
Según Dean Cheng de la Heritage Foundation, «la exitosa guerra de opinión pública influirá en tres audiencias: la población nacional, la población del adversario y los responsables de la toma de decisiones (tanto militares como civiles), y estados y organizaciones neutrales y de terceros”.
La información cuidadosamente elaborada, difundida a través de canales civiles y militares, contribuye a ganar la guerra de la opinión pública. El CPD está preparado para asumir un papel más importante no solo en la manipulación de la opinión pública nacional, sino también en intensificar la presencia mediática mundial de China para dar a Beijing una mayor voz en los asuntos mundiales.
Mientras que el Gran Cortafuegos impide que los medios extranjeros lleguen al público chino, Beijing considera que los mercados occidentales están listos. El plan del CPD para capturar este mercado no está claro al momento. El punto focal podría ser la programación innovadora y la presentación de informes dinámicos siguiendo un modelo como Al Jazeera English, o una organización de fachada similar a RT que continuamente desafía y ataca a la narrativa occidental dominante.
La Voz de China tendrá más éxito entre los países y grupos de edad que dependen más de las plataformas tradicionales. Aun así, también debemos prestar atención a las campañas de información chinas en las redes sociales. La proliferación de cuentas de medios sociales a favor del gobierno chino, que van desde Global Times de Rusia a la Policía China, es sin duda parte de las operaciones de información de China más allá del cortafuegos.
En las últimas semanas, los observadores de Hong Kong y Taiwán también han sido testigos de un repentino aumento en los usuarios fantasmas chinos. Es posible que el nuevo gigante de medios de China pueda operar mano a mano con este ciber-ejército en ciernes para impulsar los puntos de vista oficiales de Beijing y reprimir las voces disidentes.
En una era donde los medios extranjeros tienen poca o ninguna influencia en China debido al cierre de la información, la expansión del CPD y la creación de la Voz de China indican que China se está preparando para ampliar sus capacidades en la reingeniería de la opinión global.
* Zi Yang es Analista Senior del Programa de China en la Escuela de Estudios Internacionales S Rajaratnam (RSIS), Universidad Tecnológica de Nanyang, Singapur. [IDN-InDepthNews – 23 de mayo de 2018]
Este artículo fue publicado originalmente por el Foro de Asia del Este el 13 de mayo. Enlace al artículo original: http://www.eastasiaforum.org/2018/05/13/chinas-state-media-is-going-global/
Foto (de izquierda a derecha): Sun Zhijun, viceministro del Departamento de Publicidad del Comité Central del PCCh; Xia Weidong, subdirector a tiempo completo de la Oficina del Comité Directivo Nacional para el Progreso Ético y Cultural; Xiang Zhaolun, viceministro del Ministerio de Cultura; y Zhang Hongsen, viceministro de Administración Estatal de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión; asisten a la conferencia de prensa durante el XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China en Beijing, 20 de octubre de 2017. Crédito: Liu Wei / chinadaily.com.cn
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Traducido del inglés por Valeria Paredes
