Por Diego Pacheco, Ph.D.*

El enfoque “Vivir Bien en armonía y equilibrio con la Madre Tierra” fue reconocido en la reunión del Consejo de Gobierno del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Foro Ministerial sobre Medio Ambiente (febrero 18 al 22 de 2013).

En Nairobi, Kenia, se realizó la primera reunión universal del Consejo de Gobierno del PNUMA y el Foro Ministerial sobre Medio Ambiente (18 al 22 de febrero de 2013), bajo la denominación: “Del documento final de Rio+20 a la puesta en práctica”. En esta citada reunión, participo una delegación nacional presidida por el Ministro de medio Ambiente y Agua, Sr. Jose Antonio Zamora Gutiérrez.

En el documento de Rio+20 “El Futuro que Queremos” los países del mundo decidieron fortalecer al Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y determinaron la membresía universal para dicho programa. Esto significa que un país como Bolivia que antes no participaba en las decisiones sobre el PNUMA sea ahora parte de esta entidad al ser un Estado miembro de las Naciones Unidas. Por otra parte en Rio+20 uno de los temas más debatidos fue el de la “economía verde”. Como parte del balance del documento se identificó -entre muchos otros temas- que existen diferentes enfoques, visiones, modelos y herramientas para alcanzar el desarrollo sostenible además del de la economía verde que es solamente una herramienta para este propósito. Sin embargo, las decisiones fueron más específicas para avanzar con un proceso de implementación sobre la economía verde.

El Estado Plurinacional de Bolivia ha delineado su propuesta internacional en este tema de forma consecuente con lo establecido en los mandato de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra (Tiquipaya, Bolivia, abril de 2010), donde se planteó el reconocimiento del Vivir Bien como un nuevo paradigma alternativo al capitalismo y a la modernidad.

En la reunión del PNUMA de Nairobi, los países desarrollados y otros muchos que los apoyan, pensaban contar con una plataforma para el relanzamiento de la economía verde en tanto que esta entidad que actúa como el Secretariado del Foro de Ministros de Medio Ambiente, es el cerebro y el brazo operativo de la economía verde, habiendo entonces enfocado su trabajo a promover como uno de sus pilares fundamentales de acción el de la economía verde.

En Nairobí el Estado Plurinacional de Bolivia logró consensuar una decisión, conjuntamente con el Gobierno de la China, que reconozca en la implementación de Rio+20 los diferentes enfoques, visiones, modelos y herramientas para el desarrollo
sostenible. En esta decisión sobre “economía verde, desarrollo sostenible y erradicación de la pobreza” se ha reconocido de forma explícita que en el mundo se están poniendo en marcha dos vías para alcanzar el desarrollo sostenible.

i) La primera vía es a través de la economía verde por la que se va a construir el capitalismo verde o socialismo verde (economía verde) donde todavía se concentra la mayoría de los esfuerzos de los países, incluido el de la China con la civilización ecológica;
ii) La segunda vía es, en el marco de los diferentes enfoques, ya que Bolivia está poniendo en marcha en el escenario internacional bajo los mandatos de la Cumbre de los Pueblos de Tiquipaya –que cuenta con el apoyo de varios países-y de la Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien; esta es la vía del “Vivir Bien en armonía y equilibrio con la Madre Tierra”.

Entonces en el mundo se ha empezado a asumir que ya no existe sólo la vía básicamente eurocéntrica de la economía verde sino también su antítesis que es la del“Vivir Bien en armonía y equilibrio con la Madre Tierra”. No deja de ser interesante que el Gobierno de la China bajo el diseño e implementación de la idea de la “civilización ecológica” puede lograr cambiar el paradigma eurocéntrico y de capitalismo verde de la economía verde.
Entonces, con esta decisión también se está incubando un cambio al pensamiento eurocéntrico desde dentro de la propia economía verde, inicialmente vinculada a la puesta en marcha de un capitalismo verde.

Como consecuencia, de aquí en adelante los debates internacionales en el marco de Naciones Unidas no pueden ignorar que uno de los enfoques en el mundo es el del Vivir Bien en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, incluyendo el más importante debate en curso que está relacionado con el diseño de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Todavía el Vivir bien en armonía y equilibrio con la Madre Tierra está encapsulado en la discusión internacional de Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible; sin embargo, ese es el siguiente desafío a mediano plazo, avanzar en el cambio del entendimiento mundial del desarrollo sostenible hacia el del Vivir Bien.

Entre otros temas importantes, el Estado Plurinacional de Bolivia también solicitó el cambio de nombre del Programa de Naciones Unidas sobre deforestación y degradación forestal que actualmente se denomina como ONU-REDD (o UN-REDD en inglés), entendiendo que este acrónimo fue borrado del documento final de Rio+20 y no es una designación oficial acordada en el marco de las negociaciones de Naciones Unidas. La mayoría de los países reaccionó contra esta propuesta de Bolivia y argumentó que no tuvieron suficiente tiempo para discutirla y analizarla en los respectivos países, por lo que Bolivia solicitó que este tema se incorpore en la agenda de debate de la próxima sesión.
Bolivia pretende lograr que el Programa de Naciones Unidos sea inclusivo a diversos enfoques sobre deforestación y degradación forestal, incluyendo además el Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre Tierra, que ya está siendo apoyado por Naciones Unidas a través de este programa.

* Negociador por el Estado Plurinacional de Bolivia en la reunión del Consejo de Gobierno y Foro Ministerial sobre Medio Ambiente.