Por mencionar algunos: la aprobación de una nueva Ley de Medios Audiovisuales
para democratizar la información que está en manos de las empresas que manejan
la economía y el destino del pais (la última habia sido promovida por los militares y
en vigencia con pequeños cambios posteriores en la era democrática).

El juzgamiento a un número de alrededor de mas 400 militares represores del
golpe militar del año 1976 ha sido muy positivo. Aunque fueron varios miles los
que cometieron masacres y muertes con más de 30 mil asesinados y desaparecidos.
Lamentablemente, la justicia llegó un poco tarde, pues la mayoría de los represores
por su avanzada edad habían muerto o están en la etapa senil. Habian pasado 26
años desde el advenimiento de la democracia cuando el ex presidente Kirchner
decretó la anulación del perdón que había sido concedida por el ex presidente
radical Raul Alfonsín en el año 1986.

Resultan herramientas sociales positivas: a) la jubilación a miles de personas que
no pudieron aportar todo lo necesario para jubilarse pero que con este gobierno
pudieron hacerlo; b) la asignación universal por hijo de alrededor de 270 pesos (63
dólares mensuales) para madres de bajos recursos; c) entrega de computadoras
portátiles note books a alumnos de las escuela primarias , becas y d) una promoción
de la cultura artistica en general.

Es importante destacar que en Argentina se ha dado el mejoramiento de la
economía, fundamentalmente por las exportaciones de soja transgénica a China,
Europa y Brasil, mayormente por los grandes grupos financieros del mal llamado
unificadamente ”campo”. Ha sido así sobre un total de 19 millones de hectáreas
cultivadas de soja (nada menos que el 56 % de la tierra cultivable del país). Se
prevé para el 2011-2012 una producción de 50 millones de toneladas, sin contar la
exportación de aceite de soja. El valor estimado es de 21 mil millones de dólares de
los cuales el gobierno retiene el 35 % por un valor aproximado de 8.800 millones de
dolares. Cabe destacar que para obtener esa producción hubo que usar alrededor
de 200 millones de litros de glifosatos y otros nuevos productos desfoliantes. Este
uso indiscriminado de agrotóxicos ha impactado en la pérdida de biodiversidad
en gran escala, creando desequilibrios ecológicos y un alarmante aumento de las enfermedades respiratorias en los seres humanos. El cáncer ha aumentado
considerablemente.

En todo este contexto y desde el punto de vista indígena y campesino, la situación no
ha cambiado sustancialmente con los Kirchner en el poder. Excepto lo mencionado
más arriba, como el de recibir ciertos beneficios sociales como jubilación o planes de
sustento de familias que estuvieron destinados a toda la población.

Por otro lado, la persistencia en el llamado a desarrollar altas tecnologías
y “desarrollo con valor agregado” en el campo a costa de cualquier precio, la falta
de una política clara con desarrollo sustentable a largo plazo y desconociendo a los
principales protagonistas que son los pueblos que viven en esas áreas, ha creado
muchas dudas sobre el futuro de ese llamado desarrollo.

Crean incertidumbre las alianzas estratégicas con gobernadores tradicionalmente
conservadores y represores de los pueblos originarios y campesinos en las
provincias de Formosa, Jujuy, Salta, Neuquén, Santiago del Estero y la provincia de
Buenos Aires.

**LA LEYES QUE SÓLO QUEDAN EN EL PAPEL:**

La falta de respeto a las leyes nacionales y a los acuerdos internacionales
que el gobierno se comprometió cumplir –como el Convenio 169º de la OIT–
fundamentalmente sobre la consulta a las Pueblos Originarios para cualquier
plan de desarrollo o extracción de recursos en sus territorios y el ejercicio de la
autodeterminacion a sus modos de desarrollo de acuerdo con su cultura. También
la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas, la Constitución
misma aprobada en el año 1994 que reconoce a los Pueblos Originarios como *“pre-
existentes al estado argentino”*, Todas esta leyes y acuerdos muy rara vez se aplican.

En los últimos dos años, cuatro campesinos y originarios fueron asesinados por
fuerzas policiales por oponerse a la política del avance de la soja sobre territorios
ancestrales de esos pueblos. Esto se hizo con la complicidad de la llamada ‘justicia’,
los gobiernos provinciales y el mirar para otro lado del gobierno nacional, sin que
hasta la fecha se haya hecho real y verdadera justicia.

Más de mil líderes indígenas y campesinos en todo el pais estan siendo
judicializados y procesados por defender sus derechos ancestrales en contra de las
industrias extractivas y el agro negocio de la soja, y es extremadamente preocupante
la continua represion en contra de lideres idígenas y del campo popular en casi todo
el pais.

La ley de protección de los Bosques –no se cumple porque se continúa con
los desmontes para plantar soja– y la ley de suspensión de desalojos ha sido
prorrogada por cuatro años más. A pesar de que existe esa ley 26.160 (prorrogada)
que suspende el desalojo de sus territorios de sus territorios ancestrales y decreta a

hacer un relevamiento de los mismos, esto en la práctica no se respeta y decenas de
comunidades han sido ya desalojadas.

El nivel de desnutrición en las comunidades, sobre todo en las provincias de
Formosa, Chaco, Salta y Jujuy es muy elevado, siguen muriendo niños y ancianos
por falta de alimentacion. Enfermedades que ya han sido erradicadas en otros
lugares como tuberculosis, chagas y dengue, hoy en día están afectando a cientos de
comunidades en las provincias de Misiones, Chaco, Formosa y Salta.

El gobierno de Cristina Fernandez se ha negado sistematicamente a discutir políticas
públicas con los pueblos originarios.

Es irritante e inaceptable la intromisión en la política interna de las organizaciones
de los Pueblos Originarios por parte del estado (denunciadas por las organizaciones
indígenas durante la reciente visita del relator para Pueblos Indígenas de la
ONU) a través del Instituto de Asuntos Indígenas, INAI y la Secretaría de Pueblos
Originarios del Ministerio de Medio Ambiente, intromisión estatal que apoya a
las organizaciones que no se oponen a su políticas. La contratación a personas
originarias (hacer grandes reuniones donde los delegados viajan en avión a
cualquier parte del pais con fondos del estado) ha conseguido la dispersión y
fragmentación de las organizaciones que tradicionalmente estaban unidas. Creando
una honda preocupación con el consiguiente debilitamiento. Sin embargo es
necesario destacar que las organizaciones y comunidades que realmente estan
luchando por sus derechos continuan en la lucha y es ahí donde opera la represión.

Otro tema muy importante es la polarización de los medios de comunicación entre
la derecha tradicional y los medios afines al gobierno. En definitiva, los pueblos
originarios, los campesinos, trabajadores y la izquierda independiente que no estan
de acuerdo con la política del gobierno no tienen espacio, (salvo algunos medios
alternativos) para dar a conocer sus denuncias y propuestas.. El estado ha destinado
muchos millones de dólares para crear nuevos medios, pero éstos por lo general
deben seguir el discurso oficial pues éste controla el dinero publico.

**LA POLÍTICA SOBRE LA MINERÍA:**

Respecto a la minería, el gobierno de Cristina Fernández ha hecho política de
estado la explotación minera en todo el país. El aumento de la explotación minera
aumentó de más un de un mil por ciento en los últimos años. La presidenta misma
se reunió con una de las más grandes y cuestionadas compañías mineras del mundo,
la canadiense Barric Gold, responsable de la mina de oro y plata Pascua Lama,
ubicada en los límites de Chile y Argentina. Planea entrar en producción en el
2013. Esta minera producirá alrededor de 14 millones de onzas de oro durante 14
años. Trabajará a cielo abierto y para ello según los estudios de impacto ambiental
provocará los deshielos de los glaciares existentes en el área, contaminará los ríos
y las napa subterráneas de las aguas. Sin embargo, la presidenta vetó la ley que fue

aprobada por el Congreso y que prohibía la minería en esa area de glaciares. Luego
fue promulgada nuevamente y aunque esta vez no la vetó, aún no se puede aplicar
porque la empresa y el gobernador de la provincia de San Juan –quien se pronuncia
a favor de la mina– apelaron la decisión y sigue en los tribunales.

En estos momentos hay un sin numero de empresas mineras a los largo y ancho de
todo el pais. Mientras el estado argentino sigue dando concesiones a mas compañias
mineras y facilitando el camino legal, como el caso de la mina de Esquel donde el
gobierno provincial a travez de parlamento derogó la ley que prohibia explotar a
cielo abierto. En todos estos casos la opinion de la gente que es mayoria no es tenida
en cuenta, actuando el estado con toda impunidad.

En casi todos los lugares donde operan las minas, los pueblos se oponen
movilizándose pues es ya sabido el enorme daño a la ecología, la salud de la
población, el agua y el exiguo beneficio que las minas dejan para el pais y la gente
misma. Hay lugares como en Famatina en la provincia de La Rioja en el noroeste
y Esquel en la provincia sureña provincia de Chubut donde los pueblos casi en su
totalidad se han movilizados, recibiendo como respuesta la represión por parte de
las policias provinciales.

Minas y proyectos mineros hay por casi todo el país. El relator de las NU visitó la
comunidad de Salinas Grandes en Jujuy, afectadando a varias comunidades del
pueblo Kolla por la minería de litio quienes denunciaron la inconsulta explotación
en sus territorios.

**UN POCO DE LA HISTORIA RECIENTE**

La muerte de Néstor Kirchner en octubre del 2010 creó un panorama de
imprevisibes consecuencias políticas y estuvo marcado por la incertidumbre de lo
que ocurriría a partir de ese acontecimiento.

Ante la dispersión de los partidos y organizaciones progresistas, el peronismo se
volvió a ratificar como la alternativa política para los millones de votantes que
apoyaron nuevamente a Cristina Fernández.

**EXIGIENDO DERECHOS DURANTE LA CELEBRACIÓN DE LA INDEPENDENCIA**

En el mismo año y anterior a la muerte de Kirchner, Argentina celebró en el mes
de julio del 2010 los 200 años de independencia. El gobierno promovió una gran
celebración con varios semanas de fiesta y un impresionante desfile y espectáculo
artistíco en la avenida 9 de julio.

Los pueblos originarios y las organizaciones campesinas aprovecharon la
oportunidad para organizar una gran marcha a Buenos Aires de todas partes del
país y en un numero de alrrededor de 20 mil llegaron a la histórica Plaza de Mayo
(frente a la casa de gobierno) para demandar justicia, reparación histórica por los genocidios y el cese de la sistemática negación de nuestros derechos ancestrales.

La presidenta los recibió en la casa de gobierno, sí. Pero no sólo no se comprometió
a solucionar los graves problemas por los que atravesamos sino que ante la
presentación de documentos con propuestas, respondió que estaba de acuerdo con
algunos temas pero en otros *“no estaba de acuerdo para nada”*. Esto no fue un buen
indicio ya que ese esperaba otro tipo de recepción y creo cierta desazón por la falta
de respuesta concretas a las históricos demandas.

**POR QUÉ NO HAY RESPUESTAS**

La razones de fondo a la falta de respuestas a las demandas concretas de los
Pueblos Originarios y campesinos es que el estado mismo y sus gobernadores
aliados tienen una clara política extractivista y de explotación indiscriminada de
los llamados *“recursos naturales”*. La mayoría de esos recursos –minas, petróleo,
bosques– están ubicados donde viven los pueblos originarios.

Percibimos concretamente muy poco resguardo del medio ambiente y menos
resguardo de nuestro derecho a vivir en paz en los territorios donde hemos vivido
por siglos o miles de años. Los gobiernos provinciales y nacional consideran que los
territorios ancestrales de los pueblos orginarios son tierras *“fiscales”*. sin tener en
cuenta las legislaciones nacionales e internacionales. Así, estan convirtiendo esos
territorios ancestrales en grandes *“desiertos verdes”* de soja transgenicas, mineria,
tala bosques y desalojo de sus habitantes. Todos estas políticas son una práctica
casi constante en la vida de nuestros pueblos.

**EL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO ALIMENTARIO**

La presidenta Cristina Fernández presentó en octubre del 2011 un Plan Estratégico
de Desarrollo Alimentario por diez años. Producirá hacia el año 2020 un aumento
del 50 % de la producción que actualmente está sobre 100 millones de toneladas
de granos. En su informe no mencionó específicamente cómo se va a llegar a ese
espectacular aumento de producción. Sí afirma que se avanzara sobre 9 millones
de tierras más para hacerla cultivables. Tampoco mencionó los recaudos para la
protección del medio ambiente o sobre la soberanía alimentaria –vital para los
Pueblos Originarios y campesinos y también para la población en general–. En
estos momentos son las empresas las que deciden que tipo de alimentación se debe
producir, pues el mayor objetivos es tener producción (sin importar los niveles de
agrotóxicos para producir los alimentos, mayormente transgénicos).

Para las organizaciones originarias y campesinas es un anuncio angustiante pues
por la manera de producir más puede dar como consecuencia más desalojos de los
territorios con la consiguiente represión, más desmonte, y más contaminación.

**LA VISITA DEL RELATOR DE LA ONU**

En noviembre del 2011 el Relator para la Cuestiones Indígenas de las Naciones
Unidas, Dr. James Anaya, visitó la Argentina ante la solicitud de las organizaciones
originarias por la violación de sus derechos y la creciente falta de respuesta del
estado argentino ante sus demandas. Cabe mencionar que el gobierno argentino
debió formalizar la invitación pues ése es el protocolo de las Naciones Unidas: el
relator tiene que estar invitado por un estado miembro.

El Relator visitó las provincias de Neuquén, Río Negro, Salta, Jujuy y Formosa,
donde más violaciones a los derechos de los Pueblos Originarios se cometen. En
Formosa visito una comunidad del Pueblo Originario Qom (llamada ‘Primavera’
por el estado) donde hace un año y en forma muy arbitraria y cruel, un juez a fin
al gobernador Gildo Infran ordenó sin motivo alguno un violento allanamiento a la
comunidad, asesinando a un dirigente e hiriendo a varios varios más. Todo ocurrió
en el territorio ancestral de los Qom.

Dio una conferencia de prensa en Buenos Aires, en la que expresó preocupación
por la política extractivista del estado argentino y por el escaso resguardo por los
derechos ancestrales de los Pueblos Originarios.

Por otro lado, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las
ONU, DESC, en un reciente informe del mes de diciembre de este
año, cuestionó al estado argentino por los desalojos y la violencia en contra de
las comunidades indígenas. Denunció la violación de la Constitución, el avance
minero sobre territorios indígenas, los desmontes, la soja transgénica y el uso de
agrotóxicos en territorios indígenas. El documento, de varias páginas muy criticas,
insta al estado argentino a revertir esas políticas.

**LA LEY ANTITERRORISTA Y LA LEY DE TIERRAS RECIENTEMENTE APROBADAS
ANTES DE FIN DE AÑO**

Para terminar el año el gobierno de Cristina Fernandez mientras estrena un nuevo
congreso con mayoría absoluta, los legisladores oficialistas votaron a la medianoche,
casi sin discusion y con una verticalidad sorprendente, dos leyes aunque diferentes,
muy controvertidas y contradictorias enviadas por el Poder Ejecutivo.

**LA LEY DE TIERRAS**

Dado que muchos extranjeros –americanos, asiáticos y europeos– han comprado
grandes extensiones de tierras, especialmente en los últimos nueve años, el Poder
Ejecutivo envió al congreso un proyecto de ley que limita la compra de tierras por
extranjeros a una cantidad no mayor de 1000 hectareas en zonas fértiles.

La ley fue considerada insuficiente por los miembros de las organizaciones de
Pueblos Originarios y campesinas, pues la misma no va al verdadero trasfondo que
es el acaparamiento y uso de sus territorios en Argentina, ya sea por argentinos o
extranjeros.

En ningunos de los párrafos se menciona la restitución de las tierras usurpadas a
los Pueblos Originarios y campesinos o el agro-negocio que usa la tierra como una
mercancia y no como un bien común.

De todos modos esta ley ha abierto el debate para el futuro que es la posesión,
tenencia y uso de la tierra.

**LA LEY ANTITERRORISTA**

Casi nadie conocía, causó mucha sorpresa pues en
Argentina no existe el terrorismo. A pesar del discurso anti hegemonico, el gobierno
cedió ante la presion del GAFI, Grupo de Accion Financiero Internacional, (GAFI)
como condición *“para considerar a Argentina como un destino seguro de Inversiones
Externas Directas”*.

Sin definir lo que es terrorismo y sin informar de qué se trataba la ley, el Congreso
aceleró el tratamiento por la madrugada e inclusive distorsionó el eje central de
la ley al mencionarla como *“Ley en contra del lavado de dinero”*. Para tal efecto se
modificó el Código Penal y en algunos de sus párrafos menciona al *“derecho del
estado a reprimir pretendidos actos de terrorismo o a quienes lo financien”*. Así,
incorpora una nueva agravante penal para cualquier delito que fuera cometido
con la finalidad de generar terror en la población o de obligar a un gobierno de
abtenerse de tomar determinada decisión” (…).

Aunque algunos legisladores trataron de explicar que esta ley no se aplicará a las
protestas sociales. Para los organismos de derechos humanos y las organizaciones
sociales que rechazaron esta ley, implica agravar la amenaza de persecusión penal
para las personas que luchan por sus derechos y aquellos que apoyan, generando
las condiciones para la crimilizacion de la protesta. (…) *”Para el respetado juez
de la Corte Suprema de Justicia Dr. Raul Zaffaroni, esta ley es un disparate, una
extorsión “* (…) El GAFI se toma atribuciones que no le corresponden.

Por otro lado, el gobierno argentino abogó por ser incorporado al *“Grupo de los
Veinte”* de las economías o corporaciones más poderosas que gobiernan el mundo
hoy día. El discurso de apoyo a la unidad regional y sus postulados de luchar contra
la hegemonía de los organismoas del norte, el Fondo Monetario Internacional, el
Banco Mundial y otras potencias economicas internacionales es contradictorio.
Solicitar y lograr ser parte del Grupo de los Veinte paises que son los que imponen
sus politicas economicas de dominacion a los otros 171 paises que integran la
ONU, es una politica dificil de entender en terminos de unidad sudamericana
(¿será entendible para el resto de los gobiernos sudamericanos ?). Por otro lado
promueve la integración económica a través del MERCOSUR junto a Brasil y con sus
hermanos *“menores”* del sur.

En conclusión, algo anda mal en la llamda democracia. La participación de la gente

se reduce solo a votar cada cuatro años.. Es como firmar un *“cheque en blanco”*
para que sus representanes decidan por todo los temas que afectan a sus vidas y la
existencia de un planeta que es de todos y no solo de los elegidos para gobernar.

La política de pregonar una cosa y hacer otra tiene sus límites y en algún momento
se va a tener que ir al fondo de los problemas si se quiere realmente forjar un
pais saludable, participativo y democrático. El asistencialismo hace al pueblo
dependiente y conduce a la debilitacion del estado mismo.

Pero no todo nubarrón en el futuro, hay muchas organizaciones y personas que
apoyan al gobierno que son conscientes y de muy buena voluntad y que, ojalá tomen
conciencia que apoyar a un gobierno no es decir que todo está bien, sino que hay
que señalar aquellas medidas que perjudicarán a mediano y largo plazo a todo el
pueblo en general. Aún estamos a tiempo.

La presidenta y su gobierno tienen la oportunidad y la responsabilidad histórica de
hacer justicia con los Pueblos Originarios y campesinos y reparar el enorme daño
causado por las sucesivas colonizaciones, que aún en este inicio del siglo XXI no se
detienen.

Es tiempo de reconsiderar ésta democracia impuesta con un modelo político-
económico capitalista desde hace doscientos años y dar paso a una Asamblea
Constituyente o lo que el pueblo decida. Esto debería ser una tarea primordial para
un futuro cercano.

Refundar y reencaminar el país al que muchos consideramos que vive en un
sistema fuera de época, obsoleto, encaminarlo hacia una sociedad más participativa,
pluralista, democrática, respetar la diversidad cultural y estrechar con hechos
concretos los lazos con los hermanos de la llamada latinoamérica, son el gran
desafío y la gran tarea pendiente de los pueblos.

*El autor es Mapuche, vice presidente de la Comisión Mapuche La Azotea. Los Toldos. Miembro Abya Yala Nexus. Mundo Indigena Internacional*