{"id":779207,"date":"2018-12-21T16:25:18","date_gmt":"2018-12-21T16:25:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=779207"},"modified":"2018-12-21T16:28:27","modified_gmt":"2018-12-21T16:28:27","slug":"was-steuerparadiese-mit-umweltverbrechen-zu-tun-haben","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/de\/2018\/12\/was-steuerparadiese-mit-umweltverbrechen-zu-tun-haben\/","title":{"rendered":"Was Steuerparadiese mit Umweltverbrechen zu tun haben"},"content":{"rendered":"

Ob illegaler Fischfang oder Abholzung des Regenwaldes, Steueroasen helfen dabei.<\/strong><\/p>\n

Steuerparadiese erm\u00f6glichen es Akteuren, bei Umweltverbrechen unerkannt zu bleiben, oder sie tragen zumindest zur Verschleierung umweltfeindlicher Aktivit\u00e4ten bei. Zu diesem Schluss kommen die Autoren von \u00abTax heavens and global environmental degradation\u00bb, \u00fcber die unter anderen der \u00abGuardian\u00bb berichtete. Die Studie zeigt auf, wie die \u00dcberfischung der Meere und die Abholzung des Amazonasregenwalds durch Steueroasen beg\u00fcnstigt werden.Die Untersuchung der Rolle, die Steueroasen in Bezug auf Umwelt und Klima haben, stehe noch am Anfang, schreiben die Autoren. Dabei geht es nicht nur um Geld. Auch in der internationalen Fischerei kann es n\u00fctzlich sein, die eigene Identit\u00e4t zu verheimlichen oder eine andere anzunehmen. Schiffsbesitzer bedienen sich dazu der Ausflaggung, die es dem Eigent\u00fcmer erlaubt, sein Schiff unter anderer Flagge fahren zu lassen als der des Heimatlandes des Eigent\u00fcmers (siehe Kasten). Das erm\u00f6glicht, strengen Regulierungen auszuweichen. Das Schiff hisst die Flagge eines Steuerparadieses. Wer wo wieviel Fisch f\u00e4ngt und an wen er verkauft, ist so schwer nachzuvollziehen.<\/p>\n

Unter der Flagge des Steuerparadieses<\/strong><\/h4>\n

Mehr als 30 Prozent der kommerziellen Fischgr\u00fcnde sind \u00fcberfischt. Einen grossen Anteil daran haben illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischereiaktivit\u00e4ten, kurz IUU (illegal, unreported, unregulatet fishery). Zwischen 11 und 26 Millionen Tonnen illegal gefischten oder zumindest nicht gemeldeten Fangs werden sch\u00e4tzungsweise jedes Jahr aus den Meeren gezogen. Damit verbunden sind oft andere illegale Aktivit\u00e4ten wie Bestechung, Betrug und Schmuggel.<\/p>\n

Nur vier Prozent aller Schiffe weltweit sind in Steueroasen registriert. Ein grosser Anteil davon geht mindestens fragw\u00fcrdigen Fischereiaktivit\u00e4ten nach. 70 Prozent der Schiffe, die an IUU-Fischerei teilnehmen und einer Flagge zugeordnet werden k\u00f6nnen, fahren unter der Flagge einer Steueroase, fanden die Forscher anhand von Daten regionaler Beh\u00f6rden und der Interpol heraus. Die meisten davon sind in Belize und Panama registriert. Manchmal operierten Reedereien sogar mit zwei Registrierungen f\u00fcr dasselbe Schiff, eine f\u00fcr legale, eine f\u00fcr illegale Fischerei.<\/p>\n

Gesetzesbrecher zu ermitteln und zur Rechenschaft zu ziehen, wird so schwierig und teuer. Die L\u00e4nder, in denen die Schiffe registriert sind, haben oft laxe Vorschriften und kaum Mittel, illegalen Fischfang zu verhindern.<\/p>\n

Dabei kommt auch eine andere Eigenschaft der Nahrungs- und Futtermittelindustrie zum Tragen: Produzenten, Verarbeiter und H\u00e4ndler operieren international. Hinter den Warenstr\u00f6men stehen globale Netzwerke. Dahinter wiederum eine ganze Finanzierungsindustrie.<\/p>\n

Regenwald, der durch die Bahamas verschwindet<\/strong><\/h4>\n

Das \u00abwer\u00bb zumindest ist in Amazonien bekannt. Firmen, die dort grosse Regenwaldgebiete abholzen, um anschliessend in Monokultur Futtermittel anzubauen oder Rinder zu z\u00fcchten, brauchen daf\u00fcr meist externes Kapital, also Darlehen oder Vorauszahlungen. Die hinter der Zerst\u00f6rung von Hunderten Quadratkilometern Regenwald stehenden Finanzstr\u00f6me sind bislang jedoch kaum beleuchtet worden. Ein guter Teil der Finanzierung d\u00fcrfte \u00fcber Steuerparadiese nach Brasilien gelangt sein.<\/p>\n

Das schwedische Forscherteam nahm sich \u00f6ffentlich zug\u00e4ngliche Daten der brasilianischen Zentralbank von Oktober 2000 bis August 2011 vor und pr\u00fcfte alle Finanztransaktionen der neun Unternehmen, die im Bereich Sojaproduktion und Rinderzucht den gr\u00f6ssten Marktanteil haben. Ein anderes Auswahlkriterium gab es nicht. Im untersuchten Zeitraum flossen 30 Milliarden Dollar an ausl\u00e4ndischem Kapital an die betreffenden Unternehmen, 18 Milliarden davon \u00fcber eine oder mehrere Steueroasen.<\/p>\n

68 Prozent des ausl\u00e4ndischen Kapitals, sch\u00e4tzen die Autoren der Studie, sei \u00fcber Steueroasen an die ausgew\u00e4hlten Firmen gelangt. Das nachzuvollziehen, schreiben sie, sei nicht ganz einfach. Sie verdeutlichen es aber mit mehreren Beispielen. F\u00fcr die Unternehmen hat der Weg \u00fcber eine Steueroase mehrere Vorteile: Sie sparen Steuern und Geb\u00fchren, k\u00f6nnen sich \u00fcber Subunternehmen selbst Darlehen vergeben, Profite verschieben und \u2013 nicht zuletzt \u2013 der Investor kann anonym bleiben.<\/p>\n

Zu sagen, wof\u00fcr genau die Gelder verwendet wurden, sei aufgrund fehlender Transparenz \u00abunm\u00f6glich herauszufinden\u00bb. Eine direkte Kausalit\u00e4t zwischen Finanztransfer aus Steueroasen und Landnutzung zu finden sei daher derzeit schwierig. Endg\u00fcltige Beweise gibt es also (noch) nicht.<\/p>\n

Was fehlt: Transparenz<\/strong><\/h4>\n

Victor Galaz, Hauptautor der Studie, sagte in einer Pressemitteilung: \u00abUnsere Analyse zeigt, dass die Nutzung von Steueroasen nicht nur eine gesellschaftspolitische und wirtschaftliche, sondern auch eine \u00f6kologische Herausforderung ist. Das Finanzgeheimnis behindert jedoch die M\u00f6glichkeit, zu analysieren, wie sich Finanzstr\u00f6me auf die wirtschaftlichen Aktivit\u00e4ten vor Ort und deren Umweltauswirkungen auswirken.\u00bb
\nSteuerparadiese erm\u00f6glichen es Akteuren, bei Umweltverbrechen unerkannt zu bleiben, oder sie tragen zumindest zur Verschleierung umweltfeindlicher Aktivit\u00e4ten bei. Zu diesem Schluss kommen die Autoren von \u00abTax heavens and global environmental degradation\u00bb, \u00fcber die unter anderen der \u00abGuardian\u00bb berichtete. Die Studie zeigt auf, wie die \u00dcberfischung der Meere und die Abholzung des Amazonasregenwalds durch Steueroasen beg\u00fcnstigt werden.Die Untersuchung der Rolle, die Steueroasen in Bezug auf Umwelt und Klima haben, stehe noch am Anfang, schreiben die Autoren. Dabei geht es nicht nur um Geld. Auch in der internationalen Fischerei kann es n\u00fctzlich sein, die eigene Identit\u00e4t zu verheimlichen oder eine andere anzunehmen. Schiffsbesitzer bedienen sich dazu der Ausflaggung, die es dem Eigent\u00fcmer erlaubt, sein Schiff unter anderer Flagge fahren zu lassen als der des Heimatlandes des Eigent\u00fcmers (siehe Kasten). Das erm\u00f6glicht, strengen Regulierungen auszuweichen. Das Schiff hisst die Flagge eines Steuerparadieses. Wer wo wieviel Fisch f\u00e4ngt und an wen er verkauft, ist so schwer nachzuvollziehen.<\/p>\n

Unter der Flagge des Steuerparadieses<\/strong><\/h4>\n

Mehr als 30 Prozent der kommerziellen Fischgr\u00fcnde sind \u00fcberfischt. Einen grossen Anteil daran haben illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischereiaktivit\u00e4ten, kurz IUU (illegal, unreported, unregulatet fishery). Zwischen 11 und 26 Millionen Tonnen illegal gefischten oder zumindest nicht gemeldeten Fangs werden sch\u00e4tzungsweise jedes Jahr aus den Meeren gezogen. Damit verbunden sind oft andere illegale Aktivit\u00e4ten wie Bestechung, Betrug und Schmuggel.<\/p>\n

Nur vier Prozent aller Schiffe weltweit sind in Steueroasen registriert. Ein grosser Anteil davon geht mindestens fragw\u00fcrdigen Fischereiaktivit\u00e4ten nach. 70 Prozent der Schiffe, die an IUU-Fischerei teilnehmen und einer Flagge zugeordnet werden k\u00f6nnen, fahren unter der Flagge einer Steueroase, fanden die Forscher anhand von Daten regionaler Beh\u00f6rden und der Interpol heraus. Die meisten davon sind in Belize und Panama registriert. Manchmal operierten Reedereien sogar mit zwei Registrierungen f\u00fcr dasselbe Schiff, eine f\u00fcr legale, eine f\u00fcr illegale Fischerei.<\/p>\n

Gesetzesbrecher zu ermitteln und zur Rechenschaft zu ziehen, wird so schwierig und teuer. Die L\u00e4nder, in denen die Schiffe registriert sind, haben oft laxe Vorschriften und kaum Mittel, illegalen Fischfang zu verhindern.<\/p>\n

Dabei kommt auch eine andere Eigenschaft der Nahrungs- und Futtermittelindustrie zum Tragen: Produzenten, Verarbeiter und H\u00e4ndler operieren international. Hinter den Warenstr\u00f6men stehen globale Netzwerke. Dahinter wiederum eine ganze Finanzierungsindustrie.<\/p>\n

Regenwald, der durch die Bahamas verschwindet<\/strong><\/h4>\n

Das \u00abwer\u00bb zumindest ist in Amazonien bekannt. Firmen, die dort grosse Regenwaldgebiete abholzen, um anschliessend in Monokultur Futtermittel anzubauen oder Rinder zu z\u00fcchten, brauchen daf\u00fcr meist externes Kapital, also Darlehen oder Vorauszahlungen. Die hinter der Zerst\u00f6rung von Hunderten Quadratkilometern Regenwald stehenden Finanzstr\u00f6me sind bislang jedoch kaum beleuchtet worden. Ein guter Teil der Finanzierung d\u00fcrfte \u00fcber Steuerparadiese nach Brasilien gelangt sein.<\/p>\n

Das schwedische Forscherteam nahm sich \u00f6ffentlich zug\u00e4ngliche Daten der brasilianischen Zentralbank von Oktober 2000 bis August 2011 vor und pr\u00fcfte alle Finanztransaktionen der neun Unternehmen, die im Bereich Sojaproduktion und Rinderzucht den gr\u00f6ssten Marktanteil haben. Ein anderes Auswahlkriterium gab es nicht. Im untersuchten Zeitraum flossen 30 Milliarden Dollar an ausl\u00e4ndischem Kapital an die betreffenden Unternehmen, 18 Milliarden davon \u00fcber eine oder mehrere Steueroasen.<\/p>\n

68 Prozent des ausl\u00e4ndischen Kapitals, sch\u00e4tzen die Autoren der Studie, sei \u00fcber Steueroasen an die ausgew\u00e4hlten Firmen gelangt. Das nachzuvollziehen, schreiben sie, sei nicht ganz einfach. Sie verdeutlichen es aber mit mehreren Beispielen. F\u00fcr die Unternehmen hat der Weg \u00fcber eine Steueroase mehrere Vorteile: Sie sparen Steuern und Geb\u00fchren, k\u00f6nnen sich \u00fcber Subunternehmen selbst Darlehen vergeben, Profite verschieben und \u2013 nicht zuletzt \u2013 der Investor kann anonym bleiben.<\/p>\n

Zu sagen, wof\u00fcr genau die Gelder verwendet wurden, sei aufgrund fehlender Transparenz \u00abunm\u00f6glich herauszufinden\u00bb. Eine direkte Kausalit\u00e4t zwischen Finanztransfer aus Steueroasen und Landnutzung zu finden sei daher derzeit schwierig. Endg\u00fcltige Beweise gibt es also (noch) nicht.<\/p>\n

Was fehlt: Transparenz<\/strong><\/h4>\n

Victor Galaz, Hauptautor der Studie, sagte in einer Pressemitteilung:<\/p>\n

\u00abUnsere Analyse zeigt, dass die Nutzung von Steueroasen nicht nur eine gesellschaftspolitische und wirtschaftliche, sondern auch eine \u00f6kologische Herausforderung ist. Das Finanzgeheimnis behindert jedoch die M\u00f6glichkeit, zu analysieren, wie sich Finanzstr\u00f6me auf die wirtschaftlichen Aktivit\u00e4ten vor Ort und deren Umweltauswirkungen auswirken.\u00bb<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Dieser Beitrag von Daniela Gschweng wurde auf Infosperber<\/a> erstver\u00f6ffentlicht und von unserem Medienpartner Untergrund-Bl\u00e4ttle<\/a> \u00fcbernommen.<\/em><\/p>\n

\n

Ausflaggung (\u00abFlags of Convenience\u00bb)<\/strong><\/p>\n

Um Kosten zu sparen, melden Reeder ihre Schiffe bei der Ausflaggung in anderen L\u00e4ndern an. Etwa, weil dort die Steuers\u00e4tze niedriger, die \u00abHeuer\u00bb, also die Geh\u00e4lter der Seeleute, g\u00fcnstiger und\/oder die Regulierungen weniger streng sind. Um eine Zulassung zu bekommen, reicht in manchen L\u00e4ndern schon eine Briefkastenfirma im betreffenden Staat. So kann ein Reeder aus den Niederlanden seine Schiffe unter panamaischer Flagge fahren lassen. \u00abFlags of Convienience\u00bb, wie diese Operation auf Englisch heisst, werden deutsch oft als \u00abBilligflaggen\u00bb bezeichnet. F\u00fcr die L\u00e4nder, die die offene Schiffsregistrierung anbieten, ist diese oft eine wichtige Einkommensquelle. Die BBC erkl\u00e4rt das in diesem Artikel von 2014 am Beispiel von Panama. M\u00f6glichkeiten, Verst\u00f6sse gegen internationales Recht oder beispielsweise auch Unf\u00e4lle zu untersuchen, haben diese L\u00e4nder oft nur in geringem Masse. Die Ausflaggung ist legal und wird von Reedereien auch immer wieder angedroht, um in Steuerdebatten Einfluss zu nehmen. Sie verschleiert die Besitzverh\u00e4ltnisse und es ist unter Umst\u00e4nden schwer, den wirklichen Eigent\u00fcmer eines Schiffs zu finden.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ob illegaler Fischfang oder Abholzung des Regenwaldes, Steueroasen helfen dabei. Steuerparadiese erm\u00f6glichen es Akteuren, bei Umweltverbrechen unerkannt zu bleiben, oder sie tragen zumindest zur Verschleierung umweltfeindlicher Aktivit\u00e4ten bei. 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