{"id":715070,"date":"2018-09-04T13:31:29","date_gmt":"2018-09-04T12:31:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=715070"},"modified":"2018-09-04T13:31:29","modified_gmt":"2018-09-04T12:31:29","slug":"eidgenoessische-finanzkontrolle-kritisiert-seco-bewilligungspraxis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/de\/2018\/09\/eidgenoessische-finanzkontrolle-kritisiert-seco-bewilligungspraxis\/","title":{"rendered":"Eidgen\u00f6ssische Finanzkontrolle kritisiert Seco-Bewilligungspraxis"},"content":{"rendered":"<p><strong>Ein gestern Abend ver\u00f6ffentlichter Bericht der eidgen\u00f6ssischen Finanzkontrolle (EFK) kritisiert die Bewilligungspraxis des Seco f\u00fcr Kriegsmaterialexporte der Schweiz. Unter anderem wird festgehalten, dass die Auslegung der Kriegsmaterialverordnung in den letzten 20 Jahren \u201eeher wirtschaftsfreundlich\u201c war.<\/strong><\/p>\n<p>Gem\u00e4ss der EFK ist es heutzutage m\u00f6glich, dass R\u00fcstungsproduzenten L\u00fccken in der Gesetzgebung ausnutzen, um Lieferungen an kritische L\u00e4nder, bei welchen ein direktes Exportgesuch in der Tendenz abgelehnt worden w\u00e4re, via Drittl\u00e4nder zu t\u00e4tigen. Auf der Seite 23 des Berichts wird ausgef\u00fchrt, dass im Jahr 2016 \u00fcber 50% der Exportgesuche, unter den Artikel 18 Abs. 2 des Kriegsmaterialgesetzes fallen. Dieser Artikel regelt, dass Halbfabrikate bis zu einem Anteil von 50% der Herstellkosten des Endprodukts ohne Nichtwiederausfuhrbest\u00e4tigung an ein Land auf der so genannten \u201eWhite List\u201c des Seco geliefert werden k\u00f6nnen. Dies bedeutet, dass \u2013 nachdem die Teile eingebaut wurden \u2013 das Kriegsmaterial von diesem Drittland weiterverkauft werden kann in L\u00e4nder, welche direkt aus der Schweiz aufgrund gesetzlicher Restriktionen nicht beliefert werden k\u00f6nnten. Ganz grunds\u00e4tzlich schreibt die EFK: \u201eDie Industrie nutzt durch Gesetz, Verordnung und Auslegungspraxis geschaffene alternative Exportm\u00f6glichkeiten\u201c. Auch stellt die EFK klar, dass sich Seco und EDA betreffend G\u00fcterkategorisierung nicht immer einig sind \u2013 was weitreichende Folgen haben kann, da die Kategorisierung nach Kriegsmaterial oder aber nach besonderen milit\u00e4rischen G\u00fctern weitreichende Folgen betreffend m\u00f6glicher Exportbewilligungen haben kann. Ein weiterer Kritikpunkt der EFK ist, dass das Seco anscheinend die Kontrollm\u00f6glichkeit der Firmenaudits, also Kontrollen direkt in den R\u00fcstungsfirmen in der Schweiz, kaum aussch\u00f6pft, obwohl dies eine wirksame Kontrollm\u00f6glichkeit w\u00e4re.<\/p>\n<p><strong>Klare Verurteilung der illegalen Exportpraxis fehlt<\/strong><\/p>\n<p>F\u00fcr die GSoA ist der Bericht aber in der Frage, ob die Exporte der letzten Jahre beispielsweise nach Saudi-Arabien illegal waren, zu wenig genau. Rund 70 RechtsprofessorInnen haben sich 2009 in einem offenen Brief an den Bundesrat gewandt und klargestellt, dass Exporte an L\u00e4nder, welche in einen internen bewaffneten Konflikt verwickelt sind (wie aktuell z.B. Saudi-Arabien in den Jemen-Krieg) im Widerspruch zum geltenden Recht stehen. Der Bericht der EFK greift diesen Punkt zwar auf, analysiert ihn aber nicht, sondern empfiehlt, die gesetzliche Grundlage an die Praxis anzupassen. Gerade die am Sonntag publizierten Berichte \u00fcber Ruag-Handgranaten beim IS zeigen, dass nicht eine Anpassung der Gesetze an die Praxis, sondern vielmehr eine Anpassung der Praxis an die Gesetze (wie es in einem Rechtsstaat auch Normalit\u00e4t sein sollte) angebracht w\u00e4re<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ein gestern Abend ver\u00f6ffentlichter Bericht der eidgen\u00f6ssischen Finanzkontrolle (EFK) kritisiert die Bewilligungspraxis des Seco f\u00fcr Kriegsmaterialexporte der Schweiz. Unter anderem wird festgehalten, dass die Auslegung der Kriegsmaterialverordnung in den letzten 20 Jahren \u201eeher wirtschaftsfreundlich\u201c war. 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