{"id":2537145,"date":"2024-07-18T07:43:21","date_gmt":"2024-07-18T06:43:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2537145"},"modified":"2024-07-18T07:45:52","modified_gmt":"2024-07-18T06:45:52","slug":"pluriversum-entwicklungshilfe-als-ein-postkoloniales-machtinstrument-unter-dem-deckmantel-des-fortschritts","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/de\/2024\/07\/pluriversum-entwicklungshilfe-als-ein-postkoloniales-machtinstrument-unter-dem-deckmantel-des-fortschritts\/","title":{"rendered":"Pluriversum – Entwicklungshilfe als ein postkoloniales Machtinstrument unter dem Deckmantel des Fortschritts"},"content":{"rendered":"

Pluriversum ist eine Reihe von Beitr\u00e4gen aus dem gleichnamigen Buch, gewidmet all jenen, die f\u00fcr das Pluriversum k\u00e4mpfen, indem sie sich gegen Ungerechtigkeit wehren und nach Wegen suchen, in Harmonie mit der Natur zu leben. Die Welt, die wir wollen, ist eine Welt in die viele Welten passen. Die Einf\u00fchrung zur Serie gibt es hier<\/a> und die Entstehungsgeschichte hier<\/a>.<\/strong><\/p>\n

von Jeremy Gould<\/em><\/p>\n

Entwicklungshilfe \u2013 auch Entwicklungsunterst\u00fctzung oder Entwicklungszusammenarbeit genannt \u2013 umfasst ein vielf\u00e4ltiges B\u00fcndel staatlicher und diskursiver Ma\u00dfnahmen, die erstmals in der geopolitischen Krise nach dem Zweiten Weltkrieg und der damit einhergehenden Aufl\u00f6sung der europ\u00e4ischen Kolonialreiche zum Tragen kamen.<\/p>\n

Im historischen Kontext betrachtet, spiegelt die Entwicklungshilfe konzertierte strategische Anstrengungen der westlichen Industriem\u00e4chte wider, um die wirtschaftlichen und politischen Privilegien eines Imperiums in einer radikal ver\u00e4nderten postkolonialen Weltordnung zu erhalten. Die Rhetorik, mit der die Entwicklungshilfe begr\u00fcndet wird, stellt sie andererseits als Versuch dar, Bev\u00f6lkerungsgruppen zu helfen, die versehentlich zur\u00fcckgelassen wurden auf dem unvermeidlichen Weg der Menschheit in die Moderne. Die Verquickung von purem Eigeninteresse mit dem erkl\u00e4rten Willen, Gutes zu tun, ist ein strukturelles Paradoxon, das sich durch alle Facetten der Entwicklungshilfe zieht.<\/p>\n

Verschiedene Motivationen spielten beim Entstehen der Entwicklungshilfe eine Rolle. Einerseits bot die Entkolonialisierung den Vereinigten Staaten die einmalige Gelegenheit, sich ein durch Krieg und interne Konflikte stark geschw\u00e4chtes Europa zunutze zu machen. Im Einklang mit ihrem Streben nach globaler Vorherrschaft setzten die Vereinigten Staaten die Entwicklungshilfe ein, um ihre Interessen in den neu befreiten L\u00e4ndern Asiens und Afrikas durchzusetzen. Gleichzeitig waren die imperialen Metropolen Europas bestrebt, ihre Interessen in ihren ehemaligen Kolonien zu wahren. Die Hilfe war ein technisches <\/em>Mittel, um ihre wirtschaftliche (und ideologische) Vorherrschaft aufrechtzuerhalten. Ein dritter Faktor war die Art und Weise, wie eine aufkommende Agenda des Multilateralismus <\/em>es\u00a0<\/strong>erm\u00f6glichte, die Vereinten Nationen als Instrument der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit und Autorit\u00e4t zu konsolidieren, und zwar inmitten der sich versch\u00e4rfenden Nachkriegskonkurrenz zwischen den kapitalistischen und sozialistischen Lagern. Es ist bemerkenswert, dass die Sowjetunion und ihre Verb\u00fcndeten zwar vielen ehemaligen Kolonien umfangreiche wirtschaftliche Unterst\u00fctzung zukommen lie\u00dfen, diese Investitionen jedoch nicht unter der Schirmherrschaft der Official Development Assistance <\/em>(ODA \u2013 \u00d6ffentliche Entwicklungshilfe) verbucht wurden. In diesem Sinne war die ODA ein ausschlie\u00dflich kapitalistisches Unternehmen.<\/p>\n

Inmitten dieses Mischmaschs aus ideologischen Auseinandersetzungen, kommerziellem Wettbewerb und geopolitischer Strategieentwicklung erhielt der Diskurs \u00fcber die Entwicklungshilfe eine verbl\u00fcffend technische Fassade. Er ist durch zwei stillschweigende Pr\u00e4missen gekennzeichnet. Die eine ist die grunds\u00e4tzliche Wertsch\u00e4tzung des Kapitalismus, der wirtschaftlichen Effizienz, der Produktivit\u00e4t und des zunehmenden Konsums als zwangsl\u00e4ufigem historischem Ziel aller V\u00f6lker; die zweite Pr\u00e4misse ist der immanente moralische Imperativ der fortschrittlichen <\/em>Bev\u00f6lkerungen, denjenigen zu helfen, die noch nicht \u201aentwickelt\u2018 sind. Die Tatsache, dass die \u201aunterentwickelten\u2018 Bev\u00f6lkerungen der Exkolonien die Urheber*innen anspruchsvoller kontextbezogener Technologien und die H\u00fcter einer komplexen und fragilen Umwelt sind, wurde ebenso ignoriert wie ihr Status als politische Subjekte unabh\u00e4ngiger souver\u00e4ner Staaten. Dieses Schweigen und die stillschweigenden Unterstellungen heben eines von mehreren konstitutiven Paradoxen der Entwicklungshilfe hervor: Der strategische Einsatz der Hilfe zur F\u00f6rderung westlicher Eigeninteressen wird systematisch durch eine technische <\/em>Sprache verschleiert, die gleichzeitig ontologisch dekontextualisiert, moralisch unangreifbar und politisch neutral erscheint.<\/p>\n

Viele Wissenschaftler*innen haben den widerspr\u00fcchlichen Charakter der Wissenspraktiken innerhalb des Entwicklungshilfe\u00adApparats hervorgehoben. Trotz des gut dokumentierten Scheiterns der Entwicklungshilfe beim Erreichen ihrer prim\u00e4ren Ziele sowie der zahlreichen Belege f\u00fcr deren \u201aperverse\u2018 Auswirkungen strahlt der selbstreferentielle Diskurs, der in \u201eAidland\u201c (Apthorpe 2011) zirkuliert, einen unersch\u00fctterlichen Glauben an ihre Verbesserungsf\u00e4higkeit und ihren letztendlichen Erfolg aus. David Mosse (2005) hat tats\u00e4chlich behauptet, dass das Ziel, ein Projekt als erfolgreich darzustellen, Vorrang haben kann gegen\u00fcber der Erzielung substanzieller Entwicklungsergebnisse.<\/p>\n

Das Ende des Kalten Krieges brachte einen bedeutenden Wandel in der Organisation von Entwicklungshilfe mit sich. Von den 1950er bis in die 1990er Jahre war die Hilfe \u00fcberwiegend ein \u00f6ffentliches, zwischenstaatliches Vorhaben; in den letzten beiden Jahrzehnten wurde sie dramatisch privatisiert. Dies spiegelt sich vor allem in der expandierenden Bedeutung reicher privater internationaler Hilfsorganisationen wider \u2013 Oxfam<\/em>, ActionAid<\/em>, Care International<\/em>, Save the Children<\/em>, World Vision <\/em>und so weiter. Diese m\u00e4chtigen Agenturen, deren Grundkapital in erster Linie aus privaten Spenden stammt, haben als Subunternehmer \u00f6ffentlicher Entwicklungshilfeorganisationen eine bedeutende Rolle bei der Politikentwicklung und \u00adumsetzung \u00fcbernommen. Typischerweise arbeiten diese internationalen privaten Einrichtungen mit oder \u00fcber schw\u00e4chere private Organisationen in den \u201aEmpf\u00e4ngerl\u00e4ndern\u2018 zusammen und tragen so in erheblichem Ma\u00dfe zur NGOisierung <\/em>der lokalen sozialen Bewegungen bei. Unter NGOisierung <\/em>ist ein Prozess zu verstehen, bei dem eine lokale Einrichtung oder Bewegung ihre politische und intellektuelle Autonomie verliert, weil sie zum Vertragspartner einer internationalen Organisation wird. Die einflussreiche Rolle privater Agenturen \u2013 wie der Carnegie-, Ford-, Gates- <\/em>und Rockefeller-Stiftungen <\/em>\u2013 bei der Produktion von Wissen in Bezug auf den Globalen S\u00fcden und bei der Festlegung der globalen Entwicklungsprogramme ist eine weitere Facette der schleichenden Privatisierung der Entwicklungshilfe.<\/p>\n

Die Vorstellung von Entwicklung als einem nat\u00fcrlichen und unvermeidlichen menschlichen Fortschritt bleibt verf\u00fchrerisch. In der Erz\u00e4hlung vom Aufstieg der Menschheit \u2013 ausgehend von Entbehrung hin zum \u00dcberfluss, von zerm\u00fcrbender manueller Arbeit zu einer Epoche der Mu\u00dfe und Kreativit\u00e4t, erm\u00f6glicht durch technologische Innovationen \u2013 liegt der Kern der Attraktivit\u00e4t der Moderne. Die Rhetorik von \u201eAidland\u201c st\u00fctzt sich auf diese Vorstellung der historischen Unvermeidbarkeit und f\u00fcgt ihr den universellen moralischen Imperativ der Hilfsbereitschaft hinzu. Das Volumen der f\u00fcr die Entwicklungshilfe bereitgestellten Mittel schwankt von Jahr zu Jahr, aber es gibt keine Anzeichen daf\u00fcr, dass sie verschwindet. Im Jahr 2015 belief sich das Gesamtvolumen der \u00f6ffentlichen und privaten Entwicklungshilfe auf 315 Milliarden Dollar.<\/p>\n

Die Vormachtstellung der westlichen Entwicklungshilfe ist jedoch ins Wanken geraten. Das Auftauchen Chinas als wichtigem geopolitischem Akteur und sein dramatisches Eindringen in den Entwicklungshilfemarkt, insbesondere in Afrika, hat den Anspruch des Westens auf postkoloniale Vorherrschaft irreparabel in Frage gestellt. Noch wichtiger ist, dass zahllose Akteur*innen in den so genannten \u201aEmpf\u00e4ngerl\u00e4ndern\u2018 \u2013 seien es Politiker\u00ad, Gemeindevorsteher\u00ad, Aktivist*innen, Journalist*innen, K\u00fcnstler\u00ad, Akademiker\u00ad oder Regierungsbeamt*innen \u2013 inzwischen ausgefeilte Strategien entwickelt haben, um sich Facetten des Hilfsapparats und seiner Ressourcen f\u00fcr eigene soziale, wirtschaftliche und politische Ziele zu eigen zu machen. In einigen F\u00e4llen werden mit diesen lokalen Strategien lediglich korrupte Praktiken aus \u201eAidland\u201c f\u00fcr andere Zwecke eingesetzt. Und dennoch ist es offensichtlich, dass \u00fcberall im Globalen S\u00fcden militante Gerechtigkeitsbewegungen entstehen, oft angef\u00fchrt von indigenen V\u00f6lkern, um das Schweigen und die stillschweigenden Annahmen in Frage zu stellen, welche die Arbeit von \u201aEntwicklung\u2018 naturalisieren.<\/p>\n

\u00dcbersetzung ins Deutsche von Hannelore Zimmermann.<\/em><\/p>\n

Pressenza ver\u00f6ffentlicht in einer Reihe Ausz\u00fcge aus \u201ePluriversum: Ein Lexikon des Guten Lebens f\u00fcr alle<\/a>\u201c mit freundlicher Genehmigung der Herausgeber und unter Creative Commons Lizenz: CC-BY-NC-ND. Das Buch ist als PDf-Datei unter agspak.de\/pluriversum<\/a> kostenlos abrufbar.<\/em><\/p>\n

Alle Beitr\u00e4ge in der Reihe Pluriversum gibt es hier<\/a>.<\/em><\/p>\n

Weitere Quellen<\/strong><\/p>\n

Apthorpe, Raymond (2011), With Alice in Aidland: A Seriously Satirical Allegory. In: David Mosse (ed.), Adventures in Aidland: The Anthropology of Professionals in International Development<\/em>. New York and Oxford: Berghahn Books.<\/p>\n

Escobar, Arturo (2011), Introduction to the Second Edition, Encountering Development: The Making and Unmaking of the Third World<\/em>. Princeton: Princeton University Press.<\/p>\n

Gould, Jeremy (2005), Timing, Scale and Style: Capacity as Governmentality in Tanzania. In: David Mosse and David Lewis (eds), The Aid Effect: Giving and Governing in International Development<\/em>. London\/Ann Arbor: Pluto Press. Mosse, David (2005), Cultivating Development: An Ethnography of Aid Policy and Practice<\/em>. London: Pluto Press.<\/p>\n

\n

Jeremy Gould <\/strong>ist studierter Anthropologe und hat an den Universit\u00e4ten Helsinki und Jyvaskyla, Finnland, Entwicklungsstudien gelehrt. Er war als Fachberater f\u00fcr mehrere internationale Entwicklungsorganisationen t\u00e4tig und f\u00fchrte ethnografische Forschungen zur Entwicklungshilfe in afrikanischen L\u00e4ndern durch, darunter Tansania und Sambia. Derzeit schreibt er \u00fcber die Wechselwirkung von Recht und Politik im postkolonialen Sambia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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