{"id":1695300,"date":"2022-11-21T16:34:56","date_gmt":"2022-11-21T16:34:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1695300"},"modified":"2022-11-21T16:37:20","modified_gmt":"2022-11-21T16:37:20","slug":"die-bedeutung-von-positivitaet-bei-verhandlungen-zur-abschaffung-von-massenvernichtungswaffen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/de\/2022\/11\/die-bedeutung-von-positivitaet-bei-verhandlungen-zur-abschaffung-von-massenvernichtungswaffen\/","title":{"rendered":"Die Bedeutung von Positivit\u00e4t bei Verhandlungen zur Abschaffung von Massenvernichtungswaffen"},"content":{"rendered":"

Am Montag, den 14. November, begann die dritte Sitzung der UN-Konferenz zur Schaffung einer von Atomwaffen und anderen Massenvernichtungswaffen freien Zone im Nahen Osten (WMDFZ) mit der \u00fcblichen Runde von Er\u00f6ffnungserkl\u00e4rungen in einer allgemeinen Debatte. Die Pr\u00e4sidentschaft ging von Kuwait auf den Libanon \u00fcber und liegt nun in den kompetenten H\u00e4nden von Frau Jeanne Mrad, Charg\u00e9e d’Affaires des Libanon, stellvertretende St\u00e4ndige Vertreterin der St\u00e4ndigen Botschaft des Libanon bei den Vereinten Nationen.<\/p>\n

Der Hintergrund dieser Konferenz ist, dass sich 1995 alle Vertragsstaaten des Atomwaffensperrvertrags NVV einvernehmlich darauf geeinigt haben, im Nahen Osten eine massenvernichtungswaffenfreie Zone einzurichten und daf\u00fcr den 1995 auslaufenden Vertrag auf unbestimmte Zeit zu verl\u00e4ngern. Das Problem an diesem Beschluss ist, dass 1995 noch nicht alle Staaten der Region Vertragsparteien des NVV waren. Die israelische Regierung hat ihn weder unterzeichnet noch ratifiziert und betreibt eine Politik der Zweideutigkeit, bei der sie den Besitz von Atomwaffen weder best\u00e4tigt noch dementiert. Seit dem mutigen Einsatz von Mordechai Vanunu, der das gesamte israelische Atomwaffenprogramm in den 1980er Jahren aufgedeckt hat, gibt es daran nat\u00fcrlich keinen Zweifel mehr. Den Atomwaffensperrvertrag zu benutzen, um eine atomwaffenfreie Zone \u00fcber einem Land einzurichten, das noch nicht einmal Vertragsstaat ist, war eine h\u00f6chst zweifelhafte Strategie und hat dazu gef\u00fchrt, dass der Prozess des Atomwaffensperrvertrags selbst v\u00f6llig ins Stocken geraten ist.<\/p>\n

Nachdem vier \u00dcberpr\u00fcfungskonferenzen zum Atomwaffensperrvertrag (2000, 2005, 2010 und 2015) keine Fortschritte in Bezug auf die WMDFZ brachten, schlugen die arabischen Staaten der UN-Generalversammlung 2018 vor, die Arbeit an einem Vertragstext aufzunehmen. Die daraus resultierende Resolution war die Geburtsstunde dieser j\u00e4hrlichen Konferenz, zu der 22 Staaten der Arabischen Liga, der Iran und Israel eingeladen sind und zu der die f\u00fcnf Atomwaffenstaaten und st\u00e4ndigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrats als Beobachter eingeladen sind. Obwohl weder die Regierung Israels noch die der Vereinigten Staaten an den beiden vorherigen Konferenzen teilgenommen haben, hat der Prozess selbst Fortschritte gemacht. Die erste Konferenz im Jahr 2019 brachte eine politische Erkl\u00e4rung hervor, auf die sich die 23 L\u00e4nder im Konsens geeinigt haben, und im letzten Jahr, 2021, verabschiedete die Konferenz eine Gesch\u00e4ftsordnung, in der das Prinzip des Konsenses bei der Entscheidungsfindung verankert wurde. So kann jedes Land darauf bestehen, dass seine Bedenken ber\u00fccksichtigt werden, bevor es den sp\u00e4teren Vertrag unterzeichnet. Auf diese Weise bleibt der israelischen Regierung die T\u00fcr f\u00fcr eine k\u00fcnftige Teilnahme offen, ohne die nationale Sicherheit zu gef\u00e4hrden.<\/p>\n

Die erste Rednerin war die japanische Diplomatin Izumi Nakamitsu, Untergeneralsekret\u00e4rin und Hohe Vertreterin f\u00fcr Abr\u00fcstungsfragen, die den Rahmen absteckte, indem sie darauf hinwies, dass der Krieg in der Ukraine die internationalen Spannungen auf ein noch nie dagewesenes Niveau gesteigert hat und die UN-Charta vor ihrer bisher h\u00e4rtesten Pr\u00fcfung steht. Nakamitsu betonte in ihrer Rede drei Punkte: die Bedeutung des Iran-Atomabkommens und die R\u00fcckkehr aller Staaten zu dessen Einhaltung; den inakzeptablen Einsatz von Chemiewaffen und die Notwendigkeit, diejenigen, die sie einsetzen, zur Rechenschaft zu ziehen; und wie wichtig es ist, die Biowaffenkonvention zu st\u00e4rken, deren eigene \u00dcberpr\u00fcfungskonferenz vom 28. November bis 16. Dezember dieses Jahres in Genf stattfinden wird.<\/p>\n

Das Positive hervorheben<\/strong><\/h3>\n

Das Interessanteste an dieser Konferenz war die Leistung der Konferenzpr\u00e4sidentin Jeanne Mrad. Am Ende jeder nationalen Rede betonte Mrad immer wieder das Positive der vorangegangenen Rede und dankte den Delegationen daf\u00fcr, dass sie die Fortschritte und Bem\u00fchungen um den Dialog hervorgehoben haben.<\/p>\n

Nach den Beitr\u00e4gen der Staaten aus der Region waren die eingeladenen Beobachterstaaten an der Reihe, darunter die Russische F\u00f6deration, China, Frankreich und das Vereinigte K\u00f6nigreich.<\/p>\n

Die russische Regierung er\u00f6ffnete die Konferenz mit ihrem rangh\u00f6chsten Diplomaten, Botschafter Mikhail Ulyanov, der eigens aus Wien eingeflogen war. Es war interessant festzustellen, welche Bedeutung Russland dieser Konferenz beimisst und mit welcher Einstellung Russland zu dieser Konferenz kommt, n\u00e4mlich mit dem Ziel, die Arbeit der Staaten zu unterst\u00fctzen und Hilfe und Beratung anzubieten, wenn sie darum gebeten werden. Uljanow sagte: „Russland h\u00e4lt es als Beobachter nicht f\u00fcr m\u00f6glich oder angemessen, die Teilnehmer in irgendeiner Weise [ohne Aufforderung, Anm.d.Red.] zu betreuen.“<\/p>\n

China war als n\u00e4chstes dran mit einer \u00e4hnlichen Botschaft der Unterst\u00fctzung: „China ruft die L\u00e4nder dazu auf, auf Eigeninteressen und das Sch\u00fcren von Konfrontationen zu verzichten und praktische Beitr\u00e4ge zur regionalen Sicherheit zu leisten. Die L\u00e4nder der Region sollten sich st\u00e4rker verantwortlich f\u00fchlen und am Aufbau kollektiver Sicherheit arbeiten. Die Atomwaffenstaaten sollten sich an diesem Prozess beteiligen“.<\/p>\n

So weit, so gut. Dann kam Frankreich und kritisierte den Iran und Syrien in einem herablassenden und arroganten Ton, wie es sich f\u00fcr eine ehemalige Kolonialmacht geh\u00f6rt.<\/p>\n

Das veranlasste die Pr\u00e4sidentin zu einer sanften R\u00fcge: „Wir rufen die Beobachter auf, Botschafter des Friedens zu sein und die Mitgliedsstaaten, die z\u00f6gern zu kommen, davon zu \u00fcberzeugen, sich aktiv an diesem Prozess zu beteiligen.“<\/p>\n

Dann kam das Vereinigte K\u00f6nigreich, das, im Kontrast zum rangh\u00f6chsten Diplomaten der Russischen F\u00f6deration, seinen wahrscheinlich unbedeutendsten Diplomaten in die Verhandlung schickte mit einer Erkl\u00e4rung, die vor Rhetorik nur so strotzte und noch arroganter war als die der Franzosen!<\/p>\n

Dies war der letzte Strohhalm f\u00fcr Frau Mrad, die daraufhin die folgende Rede hielt – zwar keine wortgetreue Wiedergabe, aber die wichtigsten Punkte und Ideen sind hier wiedergegeben:<\/p>\n

„Seit ich diesen Prozess in Wien verfolge, habe ich festgestellt, dass – in meiner jungen Berufserfahrung, 25 Jahre, jung im Vergleich zu anderen – dieses Pingpong-Reden, Benennen und Beschimpfen bisher nichts gebracht hat. Hat es dem Zweck gedient, das Ziel zu erreichen, das wir hier erreichen wollen? M\u00fcssen wir in zwei Lagern stehen und einander beschimpfen, immer und immer wieder? Es ist leicht, die Probleme aufzuz\u00e4hlen, aber dient dieses Reden dem Prozess? Wir versuchen, so gut es geht einen konstruktiven Geist zu vermitteln und jeder Sitzung einen Sinn zu geben. Wir wissen, dass der Prozess langwierig ist. Erfolge sind nicht in greifbarer N\u00e4he, aber wir m\u00fcssen etwas \u00e4ndern: die Sprache, die Einstellung, den Ansatz. Wir kennen die Bedenken bereits, \u00fcber sie zu reden ist \u00fcberfl\u00fcssig. Wir k\u00f6nnen sie jahrelang wiederholen, aber das wird nichts bringen. Seht mal, wer das sagt! Eine libanesische Diplomatin – mit all den Einschr\u00e4nkungen, die wir haben, aber wir glauben an den Prozess. Ich versuche, eine Botschaft zu vermitteln. Wir haben mit der Unterzeichnung unseres Meeresabkommens[1] viel erreicht, wir haben unsere Schwierigkeiten \u00fcberwunden, und es ist h\u00f6chste Zeit, dass die ganze Gemeinschaft versucht, diese Angelegenheit auf eine andere Art und Weise zu betrachten, dass wir unsere Bedenken vorbringen, um sie konstruktiv zu l\u00f6sen. Das ist es, was ich an dieser Stelle sagen m\u00f6chte. Das ist keine Belehrung, aber es kommt von Herzen.“<\/p>\n

Viele der NGO-Vertreter im Saal brachen in spontanen Applaus aus. Das war das Erfrischendste, was man auf einer UN-Konferenz seit der Verabschiedung des UN-Vertrags \u00fcber das Verbot von Atomwaffen im Jahr 2017 gesehen hat.<\/p>\n

Sp\u00e4ter, nachdem Syrien auf die Erkl\u00e4rungen des Vereinigten K\u00f6nigreichs und Frankreichs geantwortet hatte, meldete sich die Vorsitzende noch einmal mit einer \u00e4hnlich leidenschaftlichen Erkl\u00e4rung zu Wort: „Ich rufe uns alle dazu auf, positiv zu denken und zu versuchen, einen Schritt nach vorne zu machen.“<\/p>\n

Diese Konferenz steht vor unglaublichen Hindernissen. Alle Punkte, die von allen Delegationen angesprochen wurden, und die Kritik anderer Staaten sind berechtigt. Die Regierungen vieler L\u00e4nder haben in der j\u00fcngeren Geschichte viele schlimme Dinge getan, aber sich in diesen Foren immer wieder dar\u00fcber auszulassen und das Nichthandeln damit zu rechtfertigen, ist kein Weg, um Fortschritte zu machen.<\/p>\n

Es bleibt zu hoffen, dass diese erfrischende Herangehensweise der libanesischen Konferenzpr\u00e4sidentin den Weg f\u00fcr die Delegierten, von denen die \u00fcberwiegende Mehrheit M\u00e4nner sind, ebnet, um ein noch besseres Ergebnis f\u00fcr diese dritte Konferenz zu erzielen. Wir warten auf die Ergebnisse der letzten Sitzung am Freitag.<\/p>\n

\u00dcbersetzung aus dem Deutschen von Domenica Ott vom ehrenamtlichen Pressenza-\u00dcbersetzungsteam erstellt. Wir suchen Freiwillige!<\/a><\/i><\/strong><\/p>\n

\n

[1] Der Libanon und Israel, deren Diplomaten bei den Vereinten Nationen nicht einmal miteinander reden d\u00fcrfen, haben sich auf eine Meeresgrenze geeinigt, die leider durch die Erschlie\u00dfung von Gasfeldern im \u00f6stlichen Mittelmeer den Weg f\u00fcr einen h\u00f6heren Verbrauch fossiler Brennstoffe bereitet.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Am Montag, den 14. November, begann die dritte Sitzung der UN-Konferenz zur Schaffung einer von Atomwaffen und anderen Massenvernichtungswaffen freien Zone im Nahen Osten (WMDFZ) mit der \u00fcblichen Runde von Er\u00f6ffnungserkl\u00e4rungen in einer allgemeinen Debatte. 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