{"id":1454143,"date":"2021-10-19T10:12:29","date_gmt":"2021-10-19T09:12:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1454143"},"modified":"2021-10-18T16:13:27","modified_gmt":"2021-10-18T15:13:27","slug":"brics-setzt-auf-alljaehrliche-show-der-einheit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/de\/2021\/10\/brics-setzt-auf-alljaehrliche-show-der-einheit\/","title":{"rendered":"BRICS setzt auf allj\u00e4hrliche Show der Einheit"},"content":{"rendered":"

Angesichts der Skepsis und des mangelnden \u00f6ffentlichen Interesses sowie der innenpolitischen Krisen und von COVID-19 hielten die BRICS-L\u00e4nder (am 9. September 2021 \u2013 Anm. d. Red.) daran fest, einen j\u00e4hrlichen Gipfel durchzuf\u00fchren, ohne die Anzeichen von Uneinigkeit zu offenbaren, die die Gruppe in den vergangenen Jahren ereilten.<\/strong><\/p>\n

Was also h\u00e4lt den Block der sogenannten Schwellenl\u00e4nder noch zusammen?<\/p>\n

Bei dem virtuellen Gipfel erneuerten die Staats- und Regierungschefs von Indien, Brasilien, Russland, China und S\u00fcdafrika zum dreizehnten Mal das Kooperationsversprechen der Gruppe, bei einer Veranstaltung, die im Gegensatz zu dem vergangenen Jahr ohne Zwischenf\u00e4lle verlief. Der Summit rief jedoch auch kein gro\u00dfes \u00f6ffentliches Interesse hervor.<\/p>\n

Die Internetabfragen in Bezug auf Meldungen zu BRICS fielen w\u00e4hrend des Gipfels laut Google Trends<\/a> auf einen der niedrigsten St\u00e4nde in der Geschichte der Staatengruppe. Online-Suchanfragen erfreuen sich in der Regel gro\u00dfer Beliebtheit w\u00e4hrend der Gipfeltreffen, haben jedoch selten so viel Interesse geweckt wie die Konferenz 2014, bei der die BRICS-Vereinigung ihre New Development Bank (NDB) ins Leben gerufen hatte.<\/p>\n

Die Skepsis gegen\u00fcber dem Fortschritt der BRICS bleibt bestehen. Das Wirken des Staatenblocks begann 2009, in einer Zeit, als die Industriestaaten sich im Griff der Finanzkrise befanden, und es war mit gro\u00dfen \u2013 vielleicht zu gro\u00dfen \u2013 Erwartungen an das Potenzial der Vereinigung verbunden, die Global Governance neu zu definieren. Heute scheint nicht einmal einer der enthusiastischsten Bef\u00fcrworter von BRICS, der \u00d6konom Jim O’Neill, der vor zwei Jahrzehnten das Akronym der Gruppe pr\u00e4gte, von den neuesten Entwicklungen beeindruckt zu sein.<\/p>\n

„Das anhaltende Versagen des Blocks, durch seinen j\u00e4hrlichen Gipfel eine substanzielle Politik zu entwickeln, wurde immer eklatanter“, schrieb<\/a> O’Neill nach der Veranstaltung.<\/p>\n

Erstes Jahrzehnt des Erfolges von BRICS<\/strong><\/h3>\n

O’Neills Entt\u00e4uschung r\u00fchrt von dem her, was er als den „Riesenerfolg“ des ersten Jahrzehnts der vier BRICS-Gr\u00fcndungsstaaten in Erinnerung ruft. 2010 war S\u00fcdafrika der Gruppe beigetreten.<\/p>\n

Im Jahr 2009 war Russland der Gastgeber des ersten BRICS-Gipfels und es wollte<\/a> als eine aktivere Stimme der Weltwirtschaft in Bezug auf die verheerende Finanzkrise auftreten.<\/p>\n

In den ersten Jahren „dr\u00e4ngten die L\u00e4nder auf Reformen des Internationalen W\u00e4hrungsfonds und der Weltbank und boten durch die Schaffung der NDB eine Alternative zur internationalen Finanzordnung“, sagt Karin Costa Vazquez, Mitarbeiterin des Zentrums f\u00fcr BRICS-Studien an der Fudan-Universit\u00e4t (in Shanghai – Anm. d. Red.).<\/p>\n

In dieser Zeit bildeten die BRICS-L\u00e4nder \u2013 mit der Ausnahme Russlands \u2013 eine entsprechende Basisgruppe, die, nach dem „Scheitern der Industriel\u00e4nder, eine Klimaagenda zu definieren“ und dem „Zusammenbruch [der COP15] in Kopenhagen“, als eine alternative Stimme bei den\u00a0 internationalen Klimaverhandlungen galt, meint die ehemalige brasilianische Umweltministerin Izabella Teixeira, die das Amt 2010 bis 2016\u00a0 innehatte.<\/p>\n

„BRICS war ein Umfeld f\u00fcr einen wichtigen politischen Dialog“, sagte Teixeira in einem Interview mit Di\u00e1logo Chino. „Es war ein hervorragender Zeitpunkt zur Schaffung von Selbstvertrauen. Es gab eine Informalit\u00e4t im Gespr\u00e4ch zwischen den Ministern.“ Die diplomatische Rolle der Gruppe, so Teixeira, „war absolut wichtig“ in den Verhandlungen, die sp\u00e4ter im Pariser Abkommen von 2015 gipfeln sollten.<\/p>\n

Von da an zeichneten Experten jedoch einen zunehmenden Inhaltsverlust der BRICS als Gruppe, weil wirtschaftliche und politische Krisen die Mitgliedsl\u00e4nder belasteten. Es kam zu einer Rezession in Russland<\/a>, S\u00fcdafrika<\/a> und Brasilien<\/a>, zu Spannungen<\/a> zwischen China und Indien und zur kriegerischen Anti-China-Rhetorik<\/a> von Jair Bolsonaro, der 2018 Pr\u00e4sident geworden war und begonnen hatte, die Umweltpolitik zu demontieren und sich auf der diplomatischen Ebene zu isolieren.<\/p>\n

„Das Land hat sich gegen die Welt gestellt“, meint Teixeira.<\/p>\n

BRICS bleibt relevant<\/strong><\/h3>\n

Obwohl ihre Hochbl\u00fcte bereits vorbei sein mag, ist BRICS laut Costa Vazquez auch heute noch relevant. „BRICS ist die einzige Plattform, die die gr\u00f6\u00dften Schwellenl\u00e4nder der Welt haben, um ihre Positionen zu koordinieren und den f\u00fcnf Mitgliedern (der Staatengruppe \u2013 Anm. d. Red.) Initiativen von gemeinsamen Interesse zu unterbreiten. Dies ist keine Kleinigkeit, wenn wir von mehr als 30 Prozent des weltweiten BIP sprechen“, so die Expertin.<\/p>\n

Vazquez argumentiert damit, dass der Multilateralismus des Staatenblocks den wachsenden bilateralen Abkommen gewichen ist, um weiter zu funktionieren. Dadurch ist er flexibler, begrenzt die Zusammenarbeit, wenn die Interessen auseinandergehen, und nimmt sie wieder auf und erweitert sie, wenn sie zusammenkommen.<\/p>\n

Da die BRICS-Gruppe nicht als Wirtschaftsblock fungiert, verf\u00fcgt sie \u00fcber kein formelles Regelwerk, das ihr Verhalten bestimmt. Die Kosten f\u00fcr eine Mitgliedschaft sind niedrig und die diplomatischen Vorteile sind laut<\/a> Oliver Stuenkel von der Getulio Vargas Foundation immer noch erheblich.<\/p>\n

St\u00e4rkere diplomatische Beziehungen k\u00f6nnen auch den boomenden bilateralen Handel widerspiegeln. Zum Beispiel geht man davon aus, dass der Handel zwischen Brasilien und China 2021 einen neuen Rekord erzielt. Im vergangenen Jahr \u00fcbertraf der Handel zwischen den beiden L\u00e4ndern zum ersten Mal die Marke von 100 Milliarden US-Dollar, und im vergangenen Monat hatte er bereits 93 Milliarden US-Dollar \u00fcberschritten.<\/p>\n

Es \u00fcberrascht nicht, dass Bolsonaro bei dem j\u00fcngsten BRICS-Gipfel einen milderen Ton gegen\u00fcber China annahm. Unterdessen erkl\u00e4rte<\/a> Chinas Pr\u00e4sident Xi Jinping, dass die BRICS ungeachtet der Schwierigkeiten eine solide und konstante Zusammenarbeit aufrechterhalten w\u00fcrden.<\/p>\n

NDB bietet Hoffnung<\/strong><\/h3>\n

Trotz einiger neuer Artikulationen in Bezug auf die geschichtlich bedeutenden Bereiche der Zusammenarbeit, wie etwa bei der Klimaproblematik, gewinnt das Hauptprodukt der BRICS, die NDB, an Dynamik. Paulo Nogueira Batista J\u00fanior, \u00d6konom und ehemaliger Vizepr\u00e4sident der Bank (2015 und 2017), hatte die Langsamkeit der NDB kritisiert, Ergebnisse hervorzubringen und ihr Ziel zu erreichen, eine globale Entwicklungsbank zu werden.<\/p>\n

Heute sieht Batista Junior jedoch Fortschritte. „In den vergangenen zwei Jahren scheint sich die Bank etwas mehr entwickelt und einige Ergebnisse erzielt zu haben“, sagt er. „Zum Beispiel hat sie Projekte genehmigt, einschlie\u00dflich der Unterst\u00fctzungsprogramme zur Bek\u00e4mpfung von COVID-19, stellte weiterhin Mitarbeiter ein, gr\u00fcndete ihren Hauptsitz, entwickelt sich technisch weiter und begann mit der Ausweitung der Mitgliedschaft.“<\/p>\n

Anfang September k\u00fcndigte die NDB die Aufnahme<\/a> von Uruguay, den Vereinigten Arabischen Emiraten und Bangladesch an. In den sechs Jahren ihrer T\u00e4tigkeit hatte die Bank rund 80 Projekte mit Investitionen von insgesamt 30 Milliarden US-Dollar genehmigt. Die NDB hat den BRICS-Mitgliedsl\u00e4ndern zudem zehn Milliarden US-Dollar im Rahmen der Bek\u00e4mpfung von COVID-19 zur Verf\u00fcgung gestellt<\/a>.<\/p>\n

„Die Bank ist bereits Teil der Landschaft“, so Batista Junior. Kann man das gleiche auch \u00fcber die BRICS-Staatengruppe sagen?<\/p>\n

Der folgende Artikel<\/a> von Fl\u00e1via Milhorance<\/a> erschien zuerst im englischen Original auf dem Portal Di\u00e1logo Chino<\/a> unter der Lizenz CC BY-NC-SA 4.0<\/a> und wird von der EuroBRICS-Redaktion<\/a> \u00fcbersetzt wiedergegeben.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Angesichts der Skepsis und des mangelnden \u00f6ffentlichen Interesses sowie der innenpolitischen Krisen und von COVID-19 hielten die BRICS-L\u00e4nder (am 9. September 2021 \u2013 Anm. d. 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