{"id":1428805,"date":"2021-09-12T10:34:17","date_gmt":"2021-09-12T09:34:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1428805"},"modified":"2021-09-12T10:38:45","modified_gmt":"2021-09-12T09:38:45","slug":"alternative-planungen-china-und-andere-laender","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/de\/2021\/09\/alternative-planungen-china-und-andere-laender\/","title":{"rendered":"Alternative Planungen &#8211; China und andere L\u00e4nder"},"content":{"rendered":"<p><strong>Planungsmodelle f\u00fcr Volkswirtschaften haben sich \u00fcber historische Epochen entwickelt. Die Planungen der Wehranlagen, Wege, H\u00e4fen sowie die Kameralistik (Ein- und Ausgaben) im Feudalismus geh\u00f6rten zu den Anf\u00e4ngen. Die \u00e4ltesten Handlungen des Staates waren Festlegungen zur Steuerzahlung. Sie dauern bis zur Gegenwart in allen Systemen an.<\/strong><\/p>\n<p>Das Kredit- und Darlehenswesen haben deutsche Fugger und die Welser, die Niederl\u00e4nder u.a. im 15.\/16. Jahrhundert verbreitet. Italienische Gro\u00dfhandelsh\u00e4user f\u00fchrten Wechsel ein und die katholische Kirche brachte mit dem Ablasshandel die ersten Wertpapiere im Umlauf, die allerdings im Diesseits nicht einl\u00f6sbar waren. Der Kapitalismus entwickelte lineare Planungen, f\u00fchrte einen strukturierten Staatshaushalt f\u00fcr wichtige Lebensbereiche ein (lineare unverbindliche Programme f\u00fcr die Bildung, Gesundheit, St\u00e4dte, Kultur etc.).<\/p>\n<p>Planung bedeutet im eigentlichen Sinne zun\u00e4chst die Abw\u00e4gung k\u00fcnftiger M\u00f6glichkeiten zur Deckung eines Bedarfs.<\/p>\n<p>Beim \u00dcbergang in eine neue Gesellschaftsordnung werden evolution\u00e4re positive Erfahrungen mit \u00fcbernommen. Das sozialistische Modell verwendet eine Vielzahl technologischer Elemente im Wirtschaftsbereich, die im Kapitalismus Verwendung fanden. Beispielsweise in der Betriebswirtschaft, der Kreditwirtschaft, der Betriebsorganisation, Kalkulation, Planung u.v.m. Sozialistische Gesellschaftsmodelle nutzten die evolution\u00e4ren Erfahrungen fr\u00fcherer Epochen und experimentierten Alternativen im Rahmen ihrer ver\u00e4nderten Sozialkonzepte und einer anders gewichteten Eigentumsstruktur der produktiven Bereiche. Kontinuit\u00e4t erfuhr zun\u00e4chst auch die Einbindung in die internationale Arbeitsteilung der Welt. Das war schon strukturell erforderlich. Fehlende Rohstoffe, tropische Produkte etc. mussten weiterhin importiert werden.<\/p>\n<p>Die <strong>Sowjetunion <\/strong>hat seit ihrer Gr\u00fcndung und mit der Einf\u00fchrung der zentralen Planung ihre Teilrepubliken nicht allseitig auf Fortschrittskurs bringen k\u00f6nnen. Dennoch gab es vom Ausgangspunkt her gesehen bedeutende Steigerungen in der Entwicklung der Industrie, der Bildung, dem Gesundheitswesen, der Wissenschaften und des Systems der Landesverteidigung. Sie erreichte eine Spitzenposition in der Eroberung des kosmischen Bereiches. Der historische R\u00fcckstand jedoch war durch den 2. Weltkrieg und den anschlie\u00dfenden Kalten Krieg schwer aufholbar. Erwartungen an die zentrale Planung wurden nicht ausreichend erf\u00fcllt. Die Bev\u00f6lkerung musste sich mit einer guten Grundversorgung zufrieden geben. Der Investitionsbedarf der Wirtschaft und der allgemeinen Infrastruktur konnte erst nach der Sicherheitsdoktrin der UdSSR ber\u00fccksichtigt werden. Ein Zwang, der bis zur Gegenwart anh\u00e4lt.<\/p>\n<p><strong>Sanktionen- und Boykotte des kapitalistischen Lagers bremsten die Entwicklung.<\/strong> Ein weiteres Problem besteht in der noch nicht gel\u00f6sten planerischen Erfassung kurzfristig entstehender subjektiver realer Bedarfsstrukturen im Inland und auf den Auslandsm\u00e4rkten.<\/p>\n<p>Die <strong>DDR<\/strong> ordnete auf der Rechtsgrundlage des Potsdamer Abkommens und der Besatzungsrechte die wirtschaftlichen Eigentumsverh\u00e4ltnisse 1949 neu. F\u00fcr die zentrale Planung war zun\u00e4chst eine umfassende Erzeugnis- und Leistungsnomenklatur aller Produkte erforderlich. Sie korrespondierte mit der Br\u00fcsseler Weltzollnomenklatur. Eine Planungs- und Bilanzordnung wurde per Gesetz eingef\u00fchrt, die auch ein demokratisches Abstimmungsverfahren zwischen Produzenten und Verbrauchern festlegte. Der Planungsprozess war zentral zugeschnitten und regional gegliedert. Alle Bereiche der Volkswirtschaft spiegelten sich in entsprechenden Abteilungen der Staatlichen Plankommission (SPK) wider. Ein wissenschaftlich &#8211; \u00f6konomisches Forschungsinstitut (\u00d6FI) mit prognostischen Arbeitsschwerpunkten und modernen Datenerfassungstechniken gem\u00e4\u00df des damaligen Entwicklungsstands erarbeitete Vorschl\u00e4ge. So auch f\u00fcr Reformans\u00e4tze f\u00fcr ein neues \u00f6konomischen System (N\u00d6S). Die Berechnungen von volkswirtschaftlichen Verflechtungsbilanzen geh\u00f6rten zu den Weltneuheiten ihrer Zeit.<\/p>\n<p>Die Planung der DDR benutzte vom Grundsatz her kalkulatorische Preise, im Gegensatz zum Kapitalismus, wo \u00fcberwiegend spekulative Marktpreise zu Grunde gelegt werden. Die Preise in der DDR unterlagen einem Reformprozess, der vom Amt f\u00fcr Preise geleitet wurde. Preise waren meist \u00fcber einen 5 Jahres Planungszeitraum stabil. Produzenten hatten so Sicherheiten f\u00fcr den R\u00fcckfluss ihrer Investitionen und die Bev\u00f6lkerung f\u00fcr die Planung ihres Familienbudgets.<\/p>\n<p>Die gesetzliche Planungs- und Bilanzierungsordnungen wurden alle 2 Jahre in \u00dcberpr\u00fcfungskonferenzen zwischen dem Vorsitzenden der Staatlichen Plankommission, den territorialen Planungs\u00e4mtern und den Verantwortlichen der Kombinate beraten.<\/p>\n<p>Neben der Einf\u00fchrung der Bilanzierung im Planungsprozess, brachten Komplexberatungen der Zentral- und Territorialbeh\u00f6rden der Planung einen Qualit\u00e4tssprung. Die Nachfragen und das Angebot der Produzenten und Dienstleister konnten so besser in \u00dcbereinstimmung gebracht werden. Die regelm\u00e4\u00dfigen Abstimmungen mit den Teilnehmerstaaten des RGW zu den Produktionsprofilen im Rahmen der Arbeitsteilung, der Preise brachten gegenseitige Vorteile.<\/p>\n<p>In der letzten Phase der DDR 1987 entschied die Staatliche Plankommission 449 strategisch wichtige Erzeugnispositionen, die Minister der Zweige 698. Die volkseigenen Unternehmen hatten ein eingeschr\u00e4nktes Entscheidungsfeld. Privatbetriebe und private Dienstleister, die bis 1988 ann\u00e4hernd 8 Prozent des Nationaleinkommens der DDR erwirtschafteten, hatten gr\u00f6\u00dfere unternehmerische Handlungsfreiheiten.<\/p>\n<p>Die Unternehmen der <strong>Deutschen Bundesrepublik<\/strong> erhalten mit linearen Entwicklungs-Programmen der Regierung unverbindliche Orientierungen. Sie unterliegen umfangreichen staatlichen, gesetzlichen Vorschriften (Steuern, Meldepflichten, Umweltauflagen, u.\u00e4.). Das Statistische Bundesamt fordert beispielsweise monatlich multiple Meldungen und das Finanzamt kontrolliert regelm\u00e4\u00dfig wirtschaftliche Vorg\u00e4nge, die mit den Steuerpflichten in Verbindung stehen. Bei allen Unternehmen werden die Jahresbilanzen vom Finanzamt gepr\u00fcft. Die Einf\u00fchrung des Mehrwertsteuer Systems in den 60ziger Jahren des 20. Jahrhunderts bewirkte einen Qualit\u00e4tssprung f\u00fcr die Steuereinnahmen des Staates. Die Mehrwertsteuer verdr\u00e4ngte die Lohnsteuer vom ersten Platz der Einnahmen. Die B\u00fcrokratie der Bundesrepublik belastet stark die Wirtschaft. Die unternehmerische Planung sichert generell nicht den Erfolg des Betriebes. J\u00e4hrlich meldet die Creditrefom AG, ein Dienstleister der Banken, 12.000 bis 15.000 Konkurse in Deutschland an. Krisen geh\u00f6ren zu den Merkmalen des kapitalistischen Systems. Die letzte von 2008\/2010 ist in den Bankbereichen noch nicht aufgearbeitet. Das belegt der Skandal um Wirecard, wie auch die noch nicht regulierten Hilfsgelder des Rettungsschirmes aus der Steuerkasse.<\/p>\n<p>Das kapitalistische System ist in Deutschland mit verschiedenen Grundm\u00e4ngeln behaftet, zum Beispiel:<\/p>\n<ul>\n<li>Es spaltet die Gesellschaft objektiv in reiche und arme B\u00fcrger. Die humanen Komponenten stehen weit hinter dem Egoismus des Geldes zur\u00fcck.<\/li>\n<li>Es transformiert die Demokratie in eine von Zahlen bestimmten Herrschaftsform, wo Mehrheiten, aber nicht die realen Sachlagen bestimmen. Die Opposition und die als Abgeordnete Gew\u00e4hlten, aber 5 % nicht erreichen, bleiben von der Demokratie ausgeschlossen. In der Wirtschaft, wo der Mehrheitseigner die Entscheidungen trifft, findet die Demokratie keinen Platz.<\/li>\n<li>Es sch\u00e4digt durch seinem Wachstumstrieb die Natur. Rohstoff- und Herrschaftskriege werden als Optionen zugelassen.<\/li>\n<li>Seine Freiheiten sch\u00e4digen Dritte und sie sehen keine Bilanzierungen der Elemente f\u00fcr die staatlichen Programme vor. Fehlende Bilanzierungen geh\u00f6ren zu den Hauptursachen, dass gro\u00dfe Investitionsprojekte stets teurer und zeitlich mit langen Verz\u00f6gerungen realisiert werden (Bsp. der Flugplatz BER, das Humboldtforum).<\/li>\n<li>Marktpreise aus Angebot und Nachfrage entscheiden, nicht reale Preiskalkulationen. Die Elemente der Manipulation des Marktes bleiben erhalten, z.B. in der Berechnung des BSP.<\/li>\n<li>Ein gro\u00dfer Mangel des Systems besteht in der ungleichen Festlegung der Einkommenssteuers\u00e4tze (z.B. B\u00f6rsengewinne, Gewinne internationaler Gro\u00dfkonzerne, leistungslose Einkommen aus Erbschaften).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Die Zentrale Planung ist vom Grundsatz zun\u00e4chst ein technologischer Prozess. Entscheidend sind die unterschiedlichen Zielstellungen und die Macht- und Entscheidungsverh\u00e4ltnisse, die mit der Planung verbunden sind. Die sozialistische Ordnung verfolgt mittels zentraler Planungen soziale Zielstellungen. Etwa gleichberechtigte Teilhabe am Wertzuwachs, ein w\u00fcrdiges Leben bei der Deckung des Grundbedarfes an Nahrung, Wohnen, in der kulturellen Teilhabe, sowie einer guten Gesundheitsversorgung etc.<\/p>\n<p>Hauptziele der kapitalistischen Marktordnung richten sich im Schwerpunkt auf den Zuwachs an Geldmengen f\u00fcr den bestimmenden Anteileigners. Der Versorgungsauftrag der Wirtschaft ist im System der Gewinnlogik zweitrangig bzw. nur Mittel zum Zweck.<\/p>\n<p>Die bessere, sozialistische Alternative hat<strong> China <\/strong>gew\u00e4hlt, wie es zur Begr\u00fcndung des gegenw\u00e4rtigen 14. F\u00fcnfjahresplan hei\u00dft. Das Land verfolgt einen Weg zum Sozialismus, der die eigenen Bedingungen des Landes zu jedem Zeitpunkt grunds\u00e4tzlich beachtet (Hegel-These). China hat zudem Erfahrungen sammeln k\u00f6nnen, \u00fcber die Ursachen, die Russland und lateinamerikanische L\u00e4nder auf ihren Kurs bremsen.<\/p>\n<p>Bei Betrachtungen zu Chinas Entwicklungen d\u00fcrfen die halbkolonialen Abh\u00e4ngigkeiten von ausl\u00e4ndischen Staaten und Kapitalgruppen, wie Englands, der USA, Portugals u.a. nicht unber\u00fccksichtigt bleiben: Vor 70 Jahren musste das Land noch Millionen Hungertote beklagen und die Umst\u00e4nde vor der Revolution dr\u00fcckten die Wirtschaft auf das Niveau eines armen Entwicklungslandes.<\/p>\n<p>Die chinesische Nationale Front, ein F\u00fchrungsgremium des Parlaments aus 8 Parteien unter F\u00fchrung der Kommunistischen Mehrheitspartei, ein Parlament und die Regierung (Wikipedia) entwickelten China mit einer zentralen staatlichen Planung zu Spitzenpositionen in der Weltwirtschaft, der Wissenschaft, der Finanzwirtschaft und im digitalen Technologiebereich. Die Wirtschaft nutzt Elemente, die die kapitalistische Ordnung mit Erfolg verwendet. Dazu geh\u00f6ren Joint Ventures mit ausl\u00e4ndischen Unternehmen, Kapitalbeteiligungen unterhalb von Entscheidungsmehrheiten, sowie B\u00f6rsenzulassungen. Vertr\u00e4ge sichern die staatliche Kontrolle.<\/p>\n<p><strong>Keine der vier produktiven Eigentumsformen (staatliche, genossenschaftliche, private, gemischte) \u00fcbt eine beherrschende Macht aus.<\/strong> Land und Boden sind nationales Eigentum, das \u00fcber Pachtverh\u00e4ltnisse zum Wohle des Landes genutzt werden kann. Das staatliche Eigentum dient besonders der strategischen Grundversorgung des Landes. Die Wirtschaftlichkeit der staatlichen Betriebe ist nicht der erste Ma\u00dfstab in Chinas System, sondern ihr Wert f\u00fcr die Stabilit\u00e4t des Landes. (Stichwort: &#8222;Eiserne Reissch\u00fcssel&#8220; , Uwe Behrens, &#8222;Feindbild China&#8220;). Diese Betrachtung ist ebenso im kapitalistischen Deutschland gegeben (Subventionen f\u00fcr Kohle, Elektroenergie u.\u00e4. Grundstoffe). Das genossenschaftliche Eigentum in der Landwirtschaft und in den Kommunen genie\u00dft eine besondere F\u00f6rderung der Regierung (Huawei ist z.B. genossenschaftlich organisiert und ist Weltf\u00fchrer der G5 Technologie geworden).<\/p>\n<p>Bemerkenswert sind die zentral geplanten guten Rahmenbedingungen f\u00fcr die Wissenschaft und Entwicklung der jungen Generation. Die \u00d6ffnung der Volkswirtschaft Chinas zur internationalen Arbeitsteilung ist als Erfolg zu werten. Die Akkumulationskraft Chinas konnte ohne gr\u00f6\u00dfere Kredite von westlichen Gro\u00dfbanken gest\u00e4rkt werden. Die Joint Venture Vereinbarungen brachten Investitionen und technologisches Know-how g\u00fcnstig ins Land. Mit dem Projekt der Neuen Seidenstra\u00dfe unterst\u00fctzt China nunmehr selbst den Prozess der internationalen Arbeitsteilung.<\/p>\n<p>Langfristige Planungen sind zwingend mit Folgeeinsch\u00e4tzungen verbunden. Sie er\u00f6ffnet ein Zeitfenster z.B. zum Erkennen von Sch\u00e4den an der Natur. Der laufende F\u00fcnfahrplan Chinas steckt den Weg f\u00fcr eine deutliche Senkung des CO2-Aussto\u00dfes ab. Erforderliche Investitionsobjekte zur Umstellung der Energieerzeugung sind im Plan festgelegt. Der Anteil von Kohle, \u00d6l, Gas soll von gegenw\u00e4rtig 70 auf 24 Prozent sinken.<\/p>\n<p>2020 f\u00fchrte China ein Sozialpunkte System mit 300 Bewertungspunkten ein. Es zielt auf die Einhaltung von Pflichten. Unternehmen mit hohen Punktzahlen k\u00f6nnen belohnt werden, beispielsweise mit F\u00f6rdermitteln oder bei staatlichen Ausschreibungen, kommentierte die Handelskammer der EU (Berliner Zeitung vom 29.8.2019). Das System arbeitet mit Belohnung, nicht mit direkter Bestrafung, wie es im Rechtssystem kapitalistischer Staaten \u00fcblich ist.<\/p>\n<p>Die Meinungen, dass China in das Lager des Kapitalismus abwandert, k\u00f6nnen nicht an technologischen oder juristischen Elementen der Unternehmensf\u00fchrung festgemacht werden. Entscheidend ist die Politische F\u00fchrung der zahlenm\u00e4\u00dfig gr\u00f6\u00dften Partei, die mit demokratischer Interaktion zwischen den Beteiligten Weg und Ziel bestimmt.<\/p>\n<p>Das gegenw\u00e4rtige Hauptproblem f\u00fcr die Weiterentwicklung Chinas ergibt sich aus der Frontstellung der USA. Pr\u00e4sident Biden hat auf der letzten Tagung der G7 im Juni 2021 die Volksrepublik China zum Hauptfeind erkl\u00e4rt. Krieg sei eine Option von mehreren. Die NATO wurde bereits im Dezember 2021 eingeschworen und sie gab keine friedliche Prognose ab. Das deckt sich mit den steigenden Milit\u00e4rausgaben der NATO, wie das Stockholmer Friedensforschungsinstitut SIPRI am 24.4.2021 meldete. Der milit\u00e4rische-industrielle Komplex der NATO- L\u00e4nder steht nach dem Abzug des Milit\u00e4rs aus Afghanistan in einem Stand-by-Modus.<\/p>\n<p><strong>Die Volksrepublik China hat sich zu einem Gegenmodell zum kapitalistischen Neoliberalismus entwickelt, stellte Prof. Streeck, Max Planck Institut fest (Demokratie oder Kapitalismus, Bl\u00e4tterverlag).<\/strong><\/p>\n<p>Der Autor G. Buhlke, ex. Mitarbeiter der Staatlichen Plankommission und ex. Leiter des Schweizer Instituts f\u00fcr Betriebs\u00f6konomie, beschreibt in seinem neuen Buch \u201eHat die Welt eine Zukunft\u201c, Verlag am Park Alternativen f\u00fcr eine humane Welt mit staatlicher Planung.<\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Der Autor G\u00fcnter. Buhlke, ex. Mitarbeiter der Staatlichen Plankommission und ex. Leiter des Schweizer Instituts f\u00fcr Betriebs\u00f6konomie, beschreibt in seinem neuen Buch<strong> <a href=\"https:\/\/www.eulenspiegel.com\/verlage\/verlag-am-park\/titel\/hat-die-welt-eine-zukunft.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u201eHat die Welt eine Zukunft?\u201c Verlag am Park, ISBN 978-3-947094-79-0<\/a>, Alternativen der Planung, in einer humanen Welt<\/strong>.<br \/>\n<\/em>Es wird im Schwerpunkt digital von Amazon, Thalia u.a. als E-Buch angeboten und kann zum Erwerb in jeder Buchhandlung unter dem Titel oder ISBN 978-3-947094-79-0 bestellt werden.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1369229\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Hat_die_Welt_eine_Zukunft_609x649.jpg\" alt=\"Hat die Welt eine Zukunft?\" width=\"609\" height=\"649\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Hat_die_Welt_eine_Zukunft_609x649.jpg 609w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Hat_die_Welt_eine_Zukunft_609x649-282x300.jpg 282w\" sizes=\"auto, (max-width: 609px) 100vw, 609px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Planungsmodelle f\u00fcr Volkswirtschaften haben sich \u00fcber historische Epochen entwickelt. 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