{"id":1092754,"date":"2020-04-26T14:10:48","date_gmt":"2020-04-26T13:10:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1092754"},"modified":"2020-04-26T14:12:38","modified_gmt":"2020-04-26T13:12:38","slug":"die-humanitaere-initiative-jubeln-und-durchhalten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/de\/2020\/04\/die-humanitaere-initiative-jubeln-und-durchhalten\/","title":{"rendered":"Die Humanit\u00e4re Initiative: Jubeln und durchhalten"},"content":{"rendered":"

Die heutige Generation, die die Furcht vor einer direkten nuklearen Konfrontation nicht erlebt hat, hat dieses Gef\u00fchl der Angst verlernt, das nach der Explosion der Atombomben in Japan in Pr\u00e4sidentschaftsreden, Filmen, Musik und sogar in Katastrophenschutzprogrammen allgegenw\u00e4rtig war.<\/strong><\/p>\n

Doch heute befinden wir uns in der gleichen Situation, vielleicht sogar noch schlimmer, und zu wenige sind sich der Fortdauer der Risiken bewusst. Vor zehn Jahren, am 20. April 2010, hielt der damalige Pr\u00e4sident des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK), Jakob Kellenberger, eine Rede mit dem Titel „Die \u00c4ra der Atomwaffen zu Ende bringen“, die eine kopernikanische Revolution im Kampf gegen die Bombe einleitete. Daraufhin wurde die Humanit\u00e4re Initiative<\/a> gestartet.<\/p>\n

Die Gedanken der franz\u00f6sischen Philosophin Th\u00e9r\u00e8se Delpech scheinen leider wahr zu sein: „Die Menschheit lernt nicht viel aus Ereignissen, die nicht geschehen. Sie muss Fehler machen und manchmal sogar Katastrophen erleben, weil sie diejenigen sind, die sie zwingen, neue Wege zu gehen“[i]. Nach der Atomkriegsuhr<\/a> sind wir von diesem Fehler nur noch 100 Sekunden entfernt. Im Falle einer nuklearen Explosion kann alles zerst\u00f6rt werden. Und suchen Sie nicht nach Gesundheitspersonal, Gesichtsmasken oder Handdesinfektionsmitteln. Es wird zu sp\u00e4t sein.<\/p>\n

W\u00e4hrend der gesamten Zeit des Kalten Krieges, die von einem regelrechten Wettr\u00fcsten gepr\u00e4gt war, war die Angst so gro\u00df, dass die Wissenschaftler*innen versuchten, die f\u00fchrenden Politiker*innen der Welt vor den Folgen eines Atomkriegs zu warnen. Die so genannte Theorie des nuklearen Winters war geboren. Aber die „Berechnungen“ basierten auf der Annahme eines gro\u00dfen Atomkrieges. Im Jahr 2014, auf der Grundlage neuer Klimamodelle und neuer Daten, haben Wissenschaftler*innen der Internationalen \u00c4rzte f\u00fcr die Verh\u00fctung des Atomkriegs an ihrer Studie \u00fcber „Nukleare Hungersnot: zwei Milliarden Menschen sind gef\u00e4hrdet“ gearbeitet und gezeigt, dass anstelle einem massiven Atomkrieges der Einsatz von hundert Waffen bereits ausreichen w\u00fcrde, um eine Hungersnot zu verursachen, von der bis zu zwei Milliarden Menschen betroffen sein k\u00f6nnten. Paradoxerweise modernisieren oder erneuern alle Atomm\u00e4chte, obwohl die Gefahren bekannt sind, ihre Systeme. Frankreich zum Beispiel hat geplant, sein Abschreckungsmittel im Zeitraum 2019\/2025 um mehr als 60% zu erh\u00f6hen.<\/p>\n

Vor zehn Jahren jedoch geschah eine gro\u00dfe Ver\u00e4nderung. Das rechtliche Vakuum, das der als Eckpfeiler der Nichtverbreitung von Kernwaffen geltende Atomwaffensperrvertrag<\/a> (NPT) hinterlie\u00df, wurde offen in Frage gestellt.<\/p>\n

Auch wenn die Entstehung dieser Bewegung auf eine Kombination von Faktoren zur\u00fcckzuf\u00fchren ist, k\u00f6nnen wir sicherlich einen Ausl\u00f6ser im Appell von Jakob Kellenberger sehen, der am 20. April 2010 lanciert wurde, als er erkl\u00e4rte: „Nach Ansicht des IKRK erfordert die Verhinderung des Einsatzes von Atomwaffen die Erf\u00fcllung der bestehenden rechtlichen Verpflichtungen zur Fortf\u00fchrung von Verhandlungen, die darauf abzielen, solche Waffen durch einen rechtsverbindlichen internationalen Vertrag zu verbieten und vollst\u00e4ndig zu beseitigen“[ii].<\/p>\n

Das Abschlussdokument der Konferenz zur \u00dcberpr\u00fcfung<\/a> des Atomwaffensperrvertrages (NPT) 2010, das von den 188 Vertragsstaaten im Konsens angenommen wurde, enthielt den folgenden wichtigen Satz: „Die Konferenz bringt ihre tiefe Besorgnis \u00fcber die katastrophalen humanit\u00e4ren Folgen jeglichen Einsatzes von Atomwaffen zum Ausdruck und bekr\u00e4ftigt die Notwendigkeit, dass alle Staaten jederzeit das anwendbare V\u00f6lkerrecht, einschlie\u00dflich des humanit\u00e4ren V\u00f6lkerrechts<\/a>, einhalten m\u00fcssen“[iii]. Dies sind die Worte, die die so genannte „Humanit\u00e4re Initiative<\/a>“ in Gang gesetzt haben.<\/p>\n

Daraufhin wurde in den Abr\u00fcstungsgremien der Vereinten Nationen eine Dynamik geschaffen: drei gro\u00dfe Regierungskonferenzen (Oslo 2013, Nayarit und Wien 2014) \u00fcber die humanit\u00e4ren Folgen von Atomwaffen; zwei offene Arbeitsgruppen, die die multilateralen Verhandlungen \u00fcber nukleare Abr\u00fcstung vorantreiben (2013, 2016), eine klare Selbstverpflichtung \u00d6sterreichs<\/a>, entschlossene Reden und Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen \u00fcber „Die humanit\u00e4ren Folgen von Atomwaffen“, die im Laufe der Zeit von immer mehr L\u00e4ndern unterst\u00fctzt wurden.<\/p>\n

Das Ziel bestand darin, die humanit\u00e4re Dimension in den Mittelpunkt des Themas der Pr\u00e4vention zu stellen und die Realit\u00e4t der humanit\u00e4ren, gesundheitlichen, \u00f6kologischen und wirtschaftlichen Folgen im Falle einer nuklearen Explosion jeglicher Art (durch Unfall, Fehleinsch\u00e4tzung, vors\u00e4tzliche Handlung) zu kl\u00e4ren. Die wichtigste Schlussfolgerung, die sich daraus ergab, war, dass es unwahrscheinlich ist, dass irgendein Staat oder eine internationale Organisation in der Lage w\u00e4re, auf die unmittelbare humanit\u00e4re Notlage zu reagieren, die durch die Explosion einer Kernwaffe verursacht wird, und dass es nicht m\u00f6glich ist, solche Kapazit\u00e4ten bereitzustellen, selbst wenn der Wille dazu bestehen w\u00fcrde.<\/p>\n

Das Recht ist ein sich st\u00e4ndig weiterentwickelnder Prozess, aber das Recht kann nur vorankommen, wenn seine Akteur*innen daran ein pers\u00f6nliches Interesse finden. Dies gilt umso mehr f\u00fcr das V\u00f6lkerrecht, bei dem sich die Staaten selten von den Interessen der internationalen Gemeinschaft als Ganzes leiten lassen. In letzter Zeit hat der Dialog mit NGOs, Akademiker*innen und Staaten, die sich f\u00fcr die nukleare Abr\u00fcstung einsetzen, dies m\u00f6glich gemacht.<\/p>\n

Anl\u00e4sslich des 70. Jahrestages des ersten Einsatzes von Atomwaffen im Jahr 2015 erinnerte IKRK-Pr\u00e4sident Peter Maurer zu Recht daran, dass, wenn Atomwaffen „oft als sicherheitsf\u00f6rdernd dargestellt werden, insbesondere in Zeiten internationaler Instabilit\u00e4t“, in Wirklichkeit „Waffen, die katastrophale und irreversible humanit\u00e4re Folgen riskieren, nicht ernsthaft als Schutz der Zivilbev\u00f6lkerung oder der Menschheit als Ganzes angesehen werden k\u00f6nnen“. Allerdings „sind Atomwaffen die einzige Massenvernichtungswaffen, bei denen wir immer noch mit einer rechtlichen L\u00fccke konfrontiert sind“ [iv]. Die Rechtsl\u00fccke, die in dem durch den Atomwaffensperrvertrag<\/a> (NPT) festgelegtes Regelwerk oft angeprangert wurde, schien pl\u00f6tzlich durch ein globales und umfassendes Verbot von Atomwaffen gef\u00fcllt werden zu k\u00f6nnen.<\/p>\n

Es ist genau dieses Bewusstsein, das die Generalversammlung der Vereinten Nationen im Dezember 2016 veranlasste, f\u00fcr die Resolution 71\/258<\/a> zur „Fortsetzung der multilateralen Verhandlungen \u00fcber nukleare Abr\u00fcstung“ zu stimmen. Diese Resolution sollte es erm\u00f6glichen, 2017 „eine Konferenz der Vereinten Nationen zu organisieren, um ein rechtsverbindliches Abkommen zum Verbot von Atomwaffen<\/a> auszuhandeln, das zu deren vollst\u00e4ndigen Abschaffung f\u00fchrt“.<\/p>\n

Zum ersten Mal seit der Verabschiedung des Vertrags \u00fcber das umfassende Verbot von Atomtests (CTBTO)<\/a> im Jahr 1995 er\u00f6ffnete die internationale Gemeinschaft die M\u00f6glichkeit, einen neuen Standard f\u00fcr Atomwaffen auszuhandeln und anzunehmen. Mit der Unterst\u00fctzung einer gro\u00dfen Zahl an NGOs und der Internationalen Kampagne zur Abschaffung der Atomwaffen<\/a> (International Campaign to Abolish Nuclear Weapon, ICAN) wurde am 7. Juli 2017 mit einer Mehrheit von 122 Staaten der Vertrag \u00fcber das Verbot von Atomwaffen (TPNW)<\/a> mit dem Ziel verabschiedet, Artikel VI des Atomwaffensperrvertrags<\/a> zu st\u00e4rken.<\/p>\n

Der Atomwaffenverbotsvertrag <\/a>wird nach Erreichen der Schwelle von 50 Ratifizierungen in Kraft treten und damit einen neuen internationalen Standard des positiven Rechts gegen Atomwaffen schaffen. Bis heute haben es 36 Staaten ratifiziert und 81 Staaten unterzeichnet.<\/p>\n

In weniger als zehn Jahren haben Staaten, NGOs und Einzelpersonen einen neuen Weg zur nuklearen Abr\u00fcstung er\u00f6ffnet. Der Atomwaffenverbotsvertrag braucht kontinuierliche und starke Unterst\u00fctzung. Es ist an der Zeit, dass die Staaten, die ihren nationalen Ratifizierungsprozess eingeleitet haben, diesen beschleunigen. Es ist an der Zeit, dieser t\u00f6dlichen Abh\u00e4ngigkeit endlich ein Ende zu setzen und eine neue \u00c4ra zu er\u00f6ffnen, in der die Humanit\u00e4t im Mittelpunkt unserer Sicherheit stehen wird.<\/p>\n

Von Catherine Maia und Jean-Marie Collin, \u00fcbersetzt aus dem Englischen von Elena Heim vom ehrenamtlichen Pressenza-\u00dcbersetzungsteam erstellt. Wir suchen Freiwillige!<\/a><\/em><\/p>\n

[i]<\/em><\/a> Delpech, T. (2005), L\u2019ensauvagement. Le retour de la barbarie au XXIe<\/sup> si\u00e8cle. Paris, Grasset\/Fasquelle, p. 366.<\/em>
\n[ii]<\/a> Erkl\u00e4rung von Jakob Kellenberger, Pr\u00e4sident des IKRK, vor dem Diplomatischen Konsulat in Genf, 20. April 2010<\/a><\/em>
\n[iii]<\/a> https:\/\/www.un.org\/ga\/search\/view_doc.asp?symbol=NPT\/CONF.2010\/50%20(VOL.I)&Lang=F<\/a><\/em>
\n[iv]<\/a> https:\/\/www.icrc.org\/fr\/document\/armes-nucleaires-mettre-fin-une-menace-pour-lhumanite<\/a><\/em><\/p>\n

\n

Catherine Maia:<\/strong> Professorin an der Fakult\u00e4t f\u00fcr Rechts- und Politikwissenschaften der Universit\u00e4t Lus\u00f3fona in Porto (Portugal), Gastprofessorin an der Sciences Po Paris (Frankreich)
\nJean-Marie Collin:<\/strong> Expertin f\u00fcr nukleare Abr\u00fcstung, Wissenschaftliche Mitarbeiterin des GRIP, Sprecherin von ICAN Frankreich<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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