{"id":1017760,"date":"2020-01-21T10:04:42","date_gmt":"2020-01-21T10:04:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1017760"},"modified":"2020-01-25T13:09:38","modified_gmt":"2020-01-25T13:09:38","slug":"celac-2020-neuer-integrationskurs-in-turbulenten-zeiten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/de\/2020\/01\/celac-2020-neuer-integrationskurs-in-turbulenten-zeiten\/","title":{"rendered":"CELAC 2020: Neuer Integrationskurs in turbulenten Zeiten"},"content":{"rendered":"

Mit einem Treffen der Au\u00dfenminister*innen und deren Vertretungen von 29 L\u00e4ndern Lateinamerikas und der Karibik gab Mexiko am 8. Januar den Startschuss f\u00fcr die Wiederbelebung der Gemeinschaft der Staaten Lateinamerikas und der Karibik (CELAC)<\/strong>. Der Er\u00f6ffnungstag wurde mit der Teilnahme von Pr\u00e4sident Andr\u00e9s Manuel Lopez Obrador abgerundet, der im Laufe des Jahres 2020 formell den Vorsitz pro tempore der Organisation \u00fcbernehmen wird.<\/p>\n

An der Er\u00f6ffnungssitzung, die hinter verschlossenen T\u00fcren im Iberoamerikanischen Saal des mexikanischen Bildungsministeriums stattfand, nahmen vier Nationen nicht teil: Brasilien, das De-facto-Regime von Bolivien – das laut dem mexikanischen Au\u00dfenminister Marcelo Ebrard eingeladen war – und zwei weitere L\u00e4nder, die aufgrund von witterungsbedingten Schwierigkeiten nicht anreisen konnten.<\/p>\n

Laut Ebrard war es in der anschlie\u00dfenden Pressekonferenz „ein herzliches und respektvolles Treffen“, das sich nicht auf die politischen Themen konzentrierte, „die bereits in anderen Foren und Instanzen diskutiert werden“, sondern auf konkrete Aspekte, in denen \u00dcbereinstimmung und gemeinsames Interesse besteht. Die Tatsache, dass wir nach l\u00e4ngerer Zeit ohne gemeinsame Treffen zusammenkommen und einander zuh\u00f6ren konnten, sei an sich schon ein Erfolg, sagte er.<\/p>\n

Jahre, die wie Jahrhunderte erscheinen<\/strong><\/p>\n

Auf ihrem zweiten Gipfel in Havanna vor f\u00fcnf Jahren hatte die CELAC Lateinamerika und die Karibik zur Zone des Friedens erkl\u00e4rt.<\/p>\n

In der Pr\u00e4ambel dieser bahnbrechenden Proklamation<\/a> wurde folgender Zweck dieser Integration bekr\u00e4ftigt: Sie sollte ein Mittel zur Schaffung einer gerechten internationalen Ordnung sein, die eine Kultur des Friedens f\u00f6rdert, und die die Anwendungen von Gewalt und nicht-legitimen Verteidigungsmitteln, einschlie\u00dflich Massenvernichtungswaffen und insbesondere Atomwaffen, ausschlie\u00dft.<\/p>\n

Damals vereinbarten die Nationen Grunds\u00e4tze wie die „Verpflichtung, sich weder direkt noch indirekt in die inneren Angelegenheiten eines anderen Staates einzumischen und die Grunds\u00e4tze der nationalen Souver\u00e4nit\u00e4t, der Gleichberechtigung und der Selbstbestimmung der V\u00f6lker zu beachten“. Au\u00dferdem bef\u00fcrworteten sie die Achtung des „unver\u00e4u\u00dferlichen Rechts eines jeden Staates, sein politisches, wirtschaftliches, soziales und kulturelles System selbst bestimmen zu k\u00f6nnen, als wesentliche Voraussetzung f\u00fcr die Gew\u00e4hrleistung des friedlichen Zusammenlebens der Nationen“.<\/p>\n

Nur f\u00fcnf Jahre nach diesem Kongress wird jedoch deutlich, dass die hohen Ma\u00dfst\u00e4be dieser Grundsatzerkl\u00e4rung von den Regimes der kontinentalen Rechten verraten wurden. Dies zeigt sich vor allem in den gemeinsamen Regierungsdeklarationen der \u201eLima-Gruppe\u201c (B\u00fcndnis von 14 amerikanischen Staaten, gegr\u00fcndet aufgrund der Krise in Venezuela) und der OAS (\u201eOrganisation Amerikanischer Staaten\u201c).<\/p>\n

Schlimmer noch ist die eklatante Verletzung nicht nur dieser CELAC-Erkl\u00e4rung, sondern aller geltenden Grunds\u00e4tze des V\u00f6lkerrechts, der Allgemeinen Erkl\u00e4rung der Menschenrechte, der Charta der Vereinten Nationen selbst und einiger anderer Instrumente, die durch den Staatsstreich in Bolivien ausgel\u00f6st und durch die OAS selbst unterst\u00fctzt und gebilligt wurde.<\/p>\n

Ebenfalls schlimm ist die Art, wie Washington das Drehbuch f\u00fcr die Machenschaften eigens ernannter Handlanger schreibt, die dann von Komplizenregierungen ratifiziert werden und von internationalen Medien ohne journalistische Integrit\u00e4t und Ethik anerkannt werden.<\/p>\n

Die Neugestaltung der engen politischen Beziehungen all dieser Regierungen mit der US-Administration spricht B\u00e4nde \u00fcber die planerische, logistische und finanzielle Unterst\u00fctzung des regionalen rechten Denkens durch die USA.<\/p>\n

Laut einem k\u00fcrzlich erschienenen Dokument des Kommunikationsforums f\u00fcr die Integration Unseres Amerikas (\u201eForo de Comunicaci\u00f3n para la Integraci\u00f3n de NuestrAm\u00e9rica\u201c, kurz FCINA) sind diese Aktionen Teil eines mehrdimensionalen Krieges gegen die demokratischen Emanzipationsprojekte: Um seine einst unumstrittene Vormachtstellung nicht zu verlieren, f\u00fchrt der Norden einen unerbittlichen Kampf und hat einen w\u00fctenden Angriff gegen regionale Integrationsmechanismen gestartet, wie die \u201eUnion S\u00fcdamerikanischer Nationen\u201c (UNASUR), die \u201eBolivarianische Allianz f\u00fcr die V\u00f6lker unseres Amerikas \u2013 Handelsvertrag der V\u00f6lker\u201c (ALBA-TCP), das Abkommen „PetroCaribe“ f\u00fcr Erd\u00f6llieferungen zum Vorzugspreis von Venezuela an einige Karibikstaaten und die CELAC.<\/p>\n

Vor dem Hintergrund dieses Bruchs von intraregionalen Beziehungen, der Rekolonialisierung und der Auferlegung von wirtschaftlichen und sozialen Programmen, die sich am Kapital orientieren, ist eine Welle des Aufstands in Bewegung geraten. Eine Welle, die in Mexiko und Argentinien zwei neue Regierungen mit nationalem und volksnahem Charakter auf die institutionelle B\u00fchne geworfen hat und deren Flut weiterhin f\u00fcr \u00dcberraschungen im heutigen Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnis sorgen wird. Denn viele politische Kr\u00e4fte stehen dem effektiven Fortschritt der V\u00f6lker entgegen.<\/p>\n

In dieser Situation \u00fcbernimmt Mexiko unter der F\u00fchrung von Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador die Pr\u00e4sidentschaft pro tempore der CELAC.<\/p>\n

Der mexikanische Vorschlag f\u00fcr CELAC 2020<\/strong><\/p>\n

Wie bereits im November von Au\u00dfenminister Ebrard angek\u00fcndigt, schl\u00e4gt Mexiko f\u00fcr diesen Zeitraum vor, „an der St\u00e4rkung und Institutionalisierung der Gemeinschaft zu arbeiten und neue Kraft in der Einheit zu erreichen“. Der Aufruf, „konkrete Ergebnisse zu erzielen, die unserer Gemeinschaft auf praktische und wirksame Weise zugutekommen, indem die regionale Integration in Lateinamerika und der Karibik mit pr\u00e4zisen Schritten gef\u00f6rdert wird“, l\u00e4sst bereits einen pragmatischen Ansatz erahnen. Dieser zielt darauf ab, politisch und ideologisch entfernte L\u00e4nder zu gewinnen und sie einander anzun\u00e4hern.<\/p>\n

Das auf der laufenden Ministerkonferenz festgelegte Aktionsprogramm enth\u00e4lt 14 Ziele, die w\u00e4hrend der 12-monatigen mexikanischen Pr\u00e4sidentschaft erreicht werden sollen. Sie alle beziehen sich auf multilaterale Synergiem\u00f6glichkeiten in verschiedenen Bereichen, unter anderem der Zusammenarbeit in der Luft- und Raumfahrt, der Schaffung eines Innovationsnetzwerks und eines wissenschaftlichen Netzwerks sowie eine gemeinsame Agenda der Universit\u00e4ten zur Erleichterung der akademischen Mobilit\u00e4t und des akademischen Austauschs.<\/p>\n

Dar\u00fcber hinaus ist ein Aktionsprogramm im Bereich des Katastrophenrisikomanagements und die Organisation von Sammelk\u00e4ufen – zum Beispiel von Medikamenten – vorgesehen, um bessere Bedingungen zu erhalten. Unter den zu vereinbarenden Punkten sind au\u00dferdem die Entwicklung einer Antikorruptionsmethode, die Abhaltung eines CELAC-China-Forums f\u00fcr die zweite Jahresh\u00e4lfte sowie die Durchf\u00fchrung einer Plenarsitzung im Rahmen der j\u00e4hrlichen Tagungser\u00f6ffnung der Vereinten Nationen im September.<\/p>\n

Gleichzeitig soll eine neue Etappe in der Institutionalit\u00e4t der CELAC eingeleitet werden. Daf\u00fcr wird ein Rotationsverfahren f\u00fcr die Pro-Tempore-Pr\u00e4sidentschaft festgelegt und der Austausch mit der \u201eWirtschaftskommission f\u00fcr Lateinamerika und die Karibik\u201c (CEPAL) verst\u00e4rkt, um die Beteiligung der verschiedenen sozialen Schichten zu erleichtern. Dazu wird eine virtuelle Plattform geschaffen, die eine st\u00e4ndige Beobachtung und Erfassung der Fortschritte bei Vereinbarungen online erm\u00f6glicht.<\/p>\n

Im Rahmen der verschiedenen Initiativen wird vorgeschlagen, einen CELAC-Preis gegen Ungleichheit und Armut zu schaffen, die nachhaltige Nutzung der Meeresressourcen zu f\u00f6rdern und eine Tourismusdiplomatie voranzutreiben, um Veranstaltungen zur F\u00f6rderung des regionalen Images durchzuf\u00fchren.<\/p>\n

Einer der wichtigsten Punkte des Vorschlags – der am ehesten dem Gr\u00fcndungscharakter der Gemeinschaft entspricht, die 33 lateinamerikanische und karibische Nationen ohne Beteiligung der Vereinigten Staaten und Kanadas umfasst – ist die regionalpolitische Einigung und das geschlossene Auftreten in multilateralen Foren.<\/p>\n

Felipe Sol\u00e1, der neue argentinische Au\u00dfenminister und neben Mexiko ein weiterer wichtiger Akteur bei der Neubelebung der CELAC, erkl\u00e4rte derweil in seinen sozialen Netzwerken: „Lateinamerika und die Karibik m\u00fcssen ihre regionalen Organisationen als Mechanismen der wirtschaftlichen Integration und der politischen Vermittlung bei Konflikten zur\u00fcckgewinnen“. Er signalisierte damit den Neuauftritt seines Landes auf der Integrationsb\u00fchne nach dem gro\u00dfen R\u00fcckschritt, den die Regierung von Mauricio Macri verursacht hatte.<\/p>\n

Ein weiteres Thema war die wirtschaftliche und soziale Stagnation in der Region. Insofern war die Anwesenheit der Exekutivsekret\u00e4rin der \u201eWirtschaftskommission f\u00fcr Lateinamerika und die Karibik\u201c, Alicia B\u00e1rcena, von Bedeutung. Sie wies unter anderem darauf hin, dass die Ungleichheit in Lateinamerika und der Karibik in den letzten zwei Jahrzehnten keineswegs abgenommen, sondern zugenommen hat.<\/p>\n

In den bilateralen Gespr\u00e4chen wurde die Frage einer m\u00f6glichen Abl\u00f6sung an der Spitze des Generalsekretariats der \u201eOrganisation Amerikanischer Staaten\u201c er\u00f6rtert. Eine Frage, die zwar nicht f\u00fcr die Zwecke der CELAC direkt relevant, jedoch f\u00fcr die L\u00e4nder der Region von Bedeutung ist. Viele von ihnen, m\u00f6glicherweise die notwendige Mehrheit, werden den Versuch unterst\u00fctzen, eine weitere katastrophale Verwaltung an der Spitze dieser Organisation, wie die von Luis Almagro, zu vermeiden.<\/p>\n

Solange die OAS weiterhin zu mehr als 60% von den Vereinigten Staaten finanziert wird und ihr Hauptquartier nur wenige Schritte vom Wei\u00dfen Haus entfernt ist, bleibt ihr kolonialer Charakter in jedem Fall unver\u00e4ndert.<\/p>\n

Angesichts der turbulenten Weltlage und ihrer Auswirkungen auf die Region ist zu hoffen, dass die Au\u00dfenminister der CELAC die 2014 in Havanna erkl\u00e4rte Entscheidung zum Friedenserhalt in Lateinamerika und der Karibik vorbehaltlos unterst\u00fctzen werden. So unterstrich es auch der kubanische Au\u00dfenminister Bruno Rodr\u00edguez Parrilla in seiner Rede.<\/p>\n

Der strategische Zweck der CELAC und der regionalen Integration<\/strong><\/p>\n

Abgesehen von der Dynamik, die die Organisation durch ein relativ ideologiefreies, kurzfristiges und auf praktische Erfolge ausgerichtetes Programm gewonnen hat, ist es legitim, \u00fcber den strategischen Zweck der CELAC und im weiteren Sinne \u00fcber die regionale Integration nachzudenken.<\/p>\n

In diesem Zusammenhang ist es unvermeidlich zu fragen, was die V\u00f6lker Lateinamerikas und der Karibik verbindet.<\/p>\n

Die geographische N\u00e4he ist trotz der Erleichterung des Handelsaustausches und der fortschreitenden Beseitigung der Grenzen nicht der einzige und auch nicht der entscheidende Faktor, der die Nationen der Region verbindet.<\/p>\n

Die Sprache ist es auch nicht, denn neben Spanisch, Englisch, Portugiesisch, Kreol und Niederl\u00e4ndisch werden in der Region mehr als 420 native Sprachen gesprochen.<\/p>\n

Wird die Kultur als ein Faktor des Zusammenhalts betrachtet, so gibt es zwar Gemeinsamkeiten, doch Lateinamerika und die Karibik sind ein zutiefst multikultureller Raum, in dem die Einfl\u00fcsse der einheimischen V\u00f6lker, der afrikanischen Wurzeln und der europ\u00e4ischen, nah\u00f6stlichen und asiatischen Migrationsbewegungen zusammenflie\u00dfen.<\/p>\n

Eine strategisch politische Einheit zu erreichen, um sich den geopolitischen Herausforderungen zu stellen, ist sicherlich eine Notwendigkeit f\u00fcr ressourcenreiche Nationen. Denn diese stellen ein Ziel f\u00fcr die Begierden eines dekadenten Kapitalismus dar, der verzweifelt nach Gewinn und Akkumulation strebt.<\/p>\n

Aber das Entscheidende ist in den historischen Prozessen zu finden. Sie machen deutlich, dass die V\u00f6lker Lateinamerikas und der Karibik eine tiefe gemeinsame Pr\u00e4gung durch Kolonialisierung, Ausbeutung und Diskriminierung teilen. Eine Wunde, die sie nicht mit den Vereinigten Staaten und ihrem Partner Kanada teilen, da diese zwar ebenfalls Kolonien waren, aber ab dem 20. Jahrhundert jeweils die Rolle der imperialistischen Macht bzw. des Anhangs \u00fcbernommen haben.<\/p>\n

Daher kann ein echtes regionales Integrationsprojekt, das auf einem soliden historischen Fundament aufbaut, nur das Ziel der Dekolonisierung verfolgen und der Schaffung gleicher Bedingungen f\u00fcr die V\u00f6lker in einem neuen geopolitischen Kontext multilateraler Gleichheit dienen.<\/p>\n

Genau das ist das Wesen der CELAC, die seit ihrer Gr\u00fcndung ungeachtet der Komplikationen und Hindernisse der gegenw\u00e4rtigen Situation einen emanzipatorischen und revolution\u00e4ren Charakter in sich tr\u00e4gt. Sie f\u00f6rdert so die Neuausrichtung internationaler Beziehungen, die heute noch, wenn auch nicht mehr lange, in den Machtmechanismen des letzten Jahrhunderts verankert sind.<\/p>\n

Frieden, Zusammenarbeit und Kooperation zwischen den V\u00f6lkern, die Verteidigung der entrissenen Souver\u00e4nit\u00e4t, die Ablehnung der wirtschaftlichen, politischen und kulturellen Kolonialisierung, die Wiedergutmachung jahrhundertelanger Dem\u00fctigungen, die L\u00f6sung von Streitigkeiten durch Dialog und die Integration der Vielfalt in einer Nation ohne Grenzen sind ein klares Ziel f\u00fcr die Zukunft, das die Menschen, die dieses Gebiet bewohnen, verdienen.<\/p>\n

Die V\u00f6lker Lateinamerikas und der Karibik m\u00fcssen wieder eine aktive Rolle gegen\u00fcber dieser universellen menschlichen Nation spielen, die das Ende von Vormachtstellung und Unterwerfung einl\u00e4utet. Zu diesem Zweck ist die CELAC ein \u00e4u\u00dferst wertvolles Organ.<\/p>\n

Die \u00dcbersetzung aus dem Spanischen wurde von Laura Schlaphorst vom ehrenamtlichen Pressenza-\u00dcbersetzungsteam erstellt.\u00a0Wir suchen Freiwillige!<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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