Das Transnational Institute hat aktuell zusammen mit Partnerorganisationen einen umfassenden Bericht darüber veröffentlicht, auf welche Weise und in welchem Masse internationale Firmen in Honduras die Errichtung von Solarparks und Anlagen gegen die Interessen und den Widerstand der dort ansässigen Bevölkerung vorantreiben. Darunter auch eine ganze Reihe von europäischen Firmen (siehe Box auf Seite 24 des Berichts).

 

Dieser Bericht behandelt, wie groß angelegte Solarprojekte unter dem Deckmantel eines grünen Umstiegs in Honduras Muster von Enteignung, Repression und der Gier nach Unternehmensprofiten reproduziert haben. Unter der Begrifflichkeit des „grünen Kolonialismus“ wird herausgearbeitet, wie ausländische Investoren, Privatisierung und Investorenschutz Klimagerechtigkeit, nationale Souveränität und die Rechte der betroffenen Gemeinschaften untergraben haben.

Dieser Bericht basiert auf den Informationen, Analysen und Zeugenaussagen, die während einer dreitägigen Versammlung im Juli 2025 in Choluteca, Honduras, unter dem Titel „Ohne Menschenrechte gibt es keine Energiesouveränität“ gesammelt wurden. Die Veranstaltung wurde, wie auch dieser Bericht, durch die Zusammenarbeit zwischen dem Institute for Policy Studies – Mining and Trade Project (IPS), dem Transnational Institute (TNI), TerraJusta, dem Honduras Solidarity Network (HSN), Red de Abogadas Defensoras de Derechos Humanos (RADDH), Movimiento Ambientalista Social del Sur por la Vida (MASSVida) und Caritas Choluteca gefördert und unterstützt.

Einleitung

Länder auf der ganzen Welt müssen fossile Brennstoffe durch erneuerbare Energien ersetzen. Doch in einigen der ärmsten Länder der Welt wiederholen die Unternehmen, die diese Technologie entwickeln, zu oft die kolonialen, ausbeuterischen Praktiken der fossilen Brennstoffunternehmen, die ihnen vorausgingen.

Die Installation von Solarparks im gesamten Süden Honduras erzählt zum Beispiel eine Geschichte von Unternehmensgewinn und Mobbing unter dem Deckmantel der „nachhaltigen Entwicklung“.

Während der Narkodiktatur in Honduras, die auf den vom Militär unterstützten Putsch 2009 folgte, profitierten transnationale Konzerne von exorbitanten Anreizen, um Investitionen in den Markt für erneuerbare Energien zu gewinnen. In der Praxis nutzten sie zynisch den Ruf nach grüner Technologie, um von zunehmender Privatisierung, Korruption und Enteignung in einem der ärmsten Länder Amerikas zu profitieren.

Solarparks ersetzten fossile Brennstoffe in Honduras nicht. Vielmehr erweiterten sie die Energiematrix, ohne den Zugang zu Strom zu demokratisieren, die Emissionen erheblich zu reduzieren oder der lokalen Bevölkerung zu helfen. Daraus resultierte eine massive Übertragung öffentlicher Ressourcen an private Investoren – und überteuerte Stromversorgung für gewöhnliche Verbraucher.

Die Honduraner zahlten einige der höchsten Strompreise in Mittelamerika, während sie die Gewinne norwegischer und US-amerikanischer Unternehmen, zentralamerikanischer Eliten und internationaler Entwicklungsbanken finanzierten. Campesino-Gemeinden, die sich einigen dieser Projekte widersetzten – zum Beispiel dem Los Prados-Projekt in der Gemeinde Namasigüe – waren gewaltsamer Repression, Zwangsvertreibung und Kriminalisierung ausgesetzt.

Nach der Narkodiktatur verabschiedete die Regierung des ehemaligen Präsidenten Xiomara Castro (2022–2026) Reformen, um das staatliche Elektrizitätsunternehmen zu retten, indem sie einige der schlimmsten Exzesse bei Verträgen mit privaten Energieerzeugungsunternehmen ansprach. Als Reaktion darauf erhoben die norwegischen Investoren Scatec, Norfund und KLP Norfund Investments Millionen-Dollar-Schiedsverfahren gegen das Land.

Nach vielen Handelsabkommen, einigen nationalen Gesetzen und Verträgen haben transnationale Unternehmen exklusiven Zugang – über ein komplexes Verfahren namens Investor State Dispute Settlement (ISDS) –, um Regierungen vor privaten Tribunalen zu verklagen, wenn diese Entscheidungen treffen, die ihre Gewinnerwartungen beeinflussen. Dies steht in starkem Gegensatz zum fehlenden Zugang zur Justiz für betroffene Gemeinden.

Dieser Bericht – erstellt vom Institute for Policy Studies, Transnational Institute (TNI), TerraJusta, Honduras Solidarity Network (HSN), Network of Women Human Rights Defense Lawyers (RADDH), Southern Social Environmental Movement for Life (MASSVida) und Caritas Choluteca – untersucht, wie diese Entwicklungen eine Art „grünen Kolonialismus“ darstellen.

Was ist „Grüner Kolonialismus“?

Grüner Kolonialismus agiert in diesem Zusammenhang in drei Dimensionen.

  1. Die erste ist wirtschaftlicher Natur. Mit ISDS und anderen Mitteln zum Schutz ausländischer Investitionen priorisieren transnationale Unternehmen und ihre Verbündeten in Regierungen die Gewinne, während sie sowohl die nationale Souveränität als auch die Selbstbestimmung der lokalen Gemeinschaften untergraben.
  2. Die zweite ist der Umweltaspekt. Die Bedrohung durch ISDS kann Länder wie Honduras davon abhalten, Maßnahmen zum Umweltschutz zu ergreifen, eine sinnvolle Energiewende durchzuführen und das Wohlergehen der vom Extraktivismus betroffenen Menschen zu gewährleisten.
  3. Die dritte ist rassifiziert. Grüner Kolonialismus basiert auf und wird durch Rassismus verstärkt, indem Territorien und Bevölkerungen als Opferzonen für die Weltwirtschaft behandelt werden, was oft rassifizierte Bevölkerungen weiter marginalisiert, ausbeutet und verarmt.

Wichtige Erkenntnisse

Dieser Bericht dokumentiert vier Wege, wie „grüner Kolonialismus“ durch Solarparks im Süden Honduras wirkt.

  1. Wir dokumentieren Bemühungen, das öffentliche staatliche Elektrizitätsunternehmen weiter abzubauen, um ein unternehmens- und privatisiertes Modell der Bereitstellung erneuerbarer Energien einzuführen. Internationale Finanzinstitute wie der Internationale Währungsfonds und die Weltbank unterstützten Reformen zur Einführung privater Energieerzeuger in den honduranischen Energiesektor und später, 2014, die Aufspaltung der National Electrical Energy Company (ENEE), des staatlichen Energieunternehmens von Honduras, in privatisierte Komponenten: Stromerzeugung, -verteilung und -übertragung.

    Dieser Schritt sollte dazu dienen, die Fähigkeit des honduranischen Staates zu beseitigen, den Energiesektor im öffentlichen Interesse zu planen – und stattdessen private Gewinne zu maximieren. Die ENEE wurde durch langfristige Lieferverträge, die außergewöhnliche Gewinne für Investoren garantierten und gleichzeitig die Kosten für öffentliche Kassen und Stromrechnungen des honduranischen Volkes erhöhten, zum Pflichtkäufer von Energie zu überhöhten Preisen

 

  1. Multinationale Konzerne und ihre Unterstützer in der Regierung suchten rechtlichen Schutz für private Investoren, der das Risiko im Wesentlichen beseitigen würde. Das Regime nach dem Putsch in Honduras verabschiedete 2011 das Gesetz zur Förderung und zum Schutz von Investitionen, das die Möglichkeit für transnationale Investoren in Honduras erweitert, die Regierung auf Millionen von Dollar mit ISDS zu verklagen, wenn sie glauben, dass Entscheidungen ihre Gewinnerwartungen beeinflussen.

    Die norwegischen Firmen Norfund, KLP Norfund Investments und Scatec waren die ersten Investoren, die dieses Gesetz nutzten, als sie zwei ISDS-Klagen gegen die honduranische Regierung wegen bescheidener Reformen einreichten, die unter anderem darauf abzielten, die Finanzkrise der ENEE durch Neuverhandlungen von Verträgen zur Solarenergieerzeugung zu lösen.

    Der derzeit von Investoren geforderte Gesamtbetrag (1,205 Milliarden US-Dollar) übersteigt die geschätzten Einsparungen, die die Castro-Regierung durch die Neuverhandlung erneuerbarer Energieverträge während ihrer Amtszeit erwartet hatte. Es besteht auch die Sorge, dass die norwegischen Behauptungen, obwohl sie 2025 zurückgezogen wurden, dazu genutzt worden sein könnten, die honduranische Regierung unter Druck zu setzen, das umstrittene Los Prados-Projekt auszuhandeln oder der Erweiterung zuzustimmen.

 

  1. Diese Unternehmen untergraben die Selbstbestimmung und das Wohlergehen der betroffenen Gemeinden. Statt Klimagerechtigkeit bestehen die Folgen der Durchsetzung von Solarparks in einer der heißesten und ärmsten Regionen des Landes aus falschen Versprechen von Arbeitsplätzen und wirtschaftlicher Entwicklung, Abholzung und dem Verlust des Zugangs zu produktivem Land und Wasserquellen – wobei die Temperaturen weiterhin steigen.

    Gemeinden, die sich erhoben und die vollständige Installation des Solarprojekts in Los Prados verhinderten, sind gewaltsamer Repression, Zwangsvertreibung und fortwährender Kriminalisierung ausgesetzt. 59 Personen wurden zwischen 2017 und 2019 mit erfundenen Strafanzeigen angeklagt, und 10 müssen sich weiterhin monatlich bei hondurasischen Gerichten melden, um sicherzustellen, dass sie ihre Kautionsbedingungen erfüllen, während sie auf ihren Prozess warten.

 

  1. Diese Solarparks stellen eine weitere falsche Lösung dar, die darauf ausgelegt ist, die Taschen privater Unternehmen zu füllen und nicht eine gerechte Energiewende – geschweige denn eine Energiedemokratie – in Honduras zu ermöglichen. In den Départements Choluteca und Valle, in denen sich private Solarparks konzentrieren, haben mehr als 10 Prozent der Bevölkerung immer noch keinen Zugang zu Strom, während Stromausfälle konstant anhalten.

    Gleichzeitig erzeugen Solarmodule Energie, die auf den nationalen Markt fließt – was großen Verbrauchern wie Bergbau, Zement, Agrarwirtschaft, Abfüllerei und Maquila-Unternehmen zugutekommt , ohne die Bedürfnisse der Gemeinden zu berücksichtigen, die am Hauptteil ihrer Auswirkungen betroffen sind.

Empfehlungen

  1. Scatec, das norwegische Unternehmen, das das Los Prados-Projekt betreibt, sollte die Kriminalisierung von Umweltverteidigern einstellen. Und die honduranische und norwegische Regierung sollten das Unternehmen verpflichten, angemessene Entschädigungen für den Schaden zu leisten, den sie nach mehr als acht Jahren Verfolgung erlitten haben, weil sie ihre Rechte friedlich verteidigt haben.
  2. Das Los Prados-Projekt sollte aus Respekt vor der Selbstbestimmung der betroffenen Gemeinschaften abgesagt werden.
  3. Die honduranische Staatsanwaltschaft sollte die 33 gegen öffentliche Beamten wegen Unregelmäßigkeiten und Korruptionsakten bei der Genehmigung von Verträgen für Photovoltaikparks vor Gericht bringen und zudem jegliche Verbindungen im Energiesektor zwischen Investoren, Unternehmen und Amtsträgern mit organisierter Kriminalität untersuchen.
  4. Internationale Finanzinstitute sollten sicherstellen, dass kein von ihnen finanziertes Projekt Verbindungen zu oder Investoren mit Verbindungen zur organisierten Kriminalität hat.
  5. Die honduranische Regierung sollte Transparenz bezüglich der laufenden ISDS-Klagen sicherstellen und Schritte unternehmen, um das ISDS-Schiedssystem zu verlassen (wie im Bericht The Corporate Assault on Honduras dargelegt).
  6. Die honduranische Regierung sollte internationale Menschenrechts-, indigene, Umwelt- und Arbeitsverträge hinsichtlich zukünftiger Investitionen im Land priorisieren, einschließlich eines Energiemodells, das auf Energiegerechtigkeit und Demokratie basiert.

Wir möchten unseren tiefen Dank an die Teilnehmer der Juli-Versammlung aussprechen, welche aus zwanzig von Solarprojekten betroffenen Gemeinden in den Departements Choluteca und Valle kamen, sowie den folgenden Organisationen für ihre Teilnahme und wichtigen Beiträge zur Analyse und Diskussion: Centro de Estudio para la Democracia (CESPAD),  el Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (FOSDEH), GeoComunes, Organización Fraternal Negra Hondureña (OFRANEH) und die Plataforma Agraria.

Autoren: Luciana Ghiotto, Paloma Milá, Jen Moore, Aldo Orellana Lopez und Karen Spring

Mit Beiträgen von German Chirinos, Claudia Fortin, Denia Castillo und Samanta Lindo

Karten: Luis Pérez Macias, GeoComunes

Lektorat und Korrektur: Mads Ryle

Design: Sarah Gertler

Veröffentlichungsdatum: 26. Mai 2026

30 Minuten Lesezeit

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