Si f\u00f3ssim en un pa\u00eds normal, la Llei Aragon\u00e8s nom\u00e9s hauria de ser una normativa reguladora dels contractes del sector p\u00fablic en mat\u00e8ria d’atenci\u00f3 a les persones i que nom\u00e9s entraria en joc quan el pol\u00edtic responsable hagu\u00e9s justificat que la prestaci\u00f3 del servei o de l’activitat via gesti\u00f3 directa no \u00e9s possible. En aquest cas, que hauria de ser per tant infreq\u00fcent, l’administraci\u00f3, en atenci\u00f3 de la mat\u00e8ria concreta, l’atenci\u00f3 a les persones, inclouria cl\u00e0usules asseguradores de les condicions laborals dels treballadors, incrementaria el r\u00e8gim de control i participaci\u00f3 social i tot un seguit de disposicions tant en el plec com en la normativa general que facilitarien, per exemple, la resoluci\u00f3 d’un contracte quan l’empresa contractada \u00e9s sancionada per la Seguretat Social, fet que s’ha produ\u00eft i que ara com ara no t\u00e9 conseq\u00fc\u00e8ncies de cap mena d’acord amb els principis de seguretat jur\u00eddica, ja que no consta ni en el plec ni en la normativa resolut\u00f2ria. Per altra banda \u00e9s de sentit com\u00fa que no pot tenir la mateixa regulaci\u00f3 ni protecci\u00f3 un contracte de subministrament de mobiliari d’oficina per a l’administraci\u00f3 que la realitzaci\u00f3 d’un casal d’estiu o la gesti\u00f3 d’un centre c\u00edvic. Aquest hauria d’haver estat el sentit d’implementar la directiva comunit\u00e0ria: marcar el cam\u00ed de la contractaci\u00f3 publica, no obligar a contractar o externalitzar.<\/p>\n
Per\u00f2 no som un pa\u00eds normal. Interessadament o b\u00e9 per pura neglig\u00e8ncia, la Llei Aragon\u00e8s passa a convertir-se d’una simple norma reguladora dels processos contractuals a una possible arma de destrucci\u00f3 massiva dels serveis p\u00fablics. I com ho fa?, ens podem preguntar. Ben senzill: fixant exactament l’abast objectiu de la llei, \u00e9s a dir, les activitats, prestacions i serveis que poden ser objecte d’aquest tipus de contracte, i que si ens fixem en l’article 27, pel que fa a Sanitat i als diferents annexos incorporats, permet que tota l’activitat sanit\u00e0ria p\u00fablica pugui arribar a ser contractada aix\u00ed.<\/p>\n
Si aix\u00f2 es combina amb la falta de constataci\u00f3 en el mateix text del principi general de gesti\u00f3 directa i la subsidiarietat de la contractaci\u00f3 publica pr\u00e8via justificaci\u00f3, ja tenim la porta oberta per a externalitzar tot all\u00f2 que encara no ha estat externalitzat en l’\u00e0mbit de la sanitat p\u00fablica.<\/p>\n
\u00c9s cert que tenim un article 90 de la \u201cLey General Sanitaria\u201d d’Ernest Lluch, que prima la gesti\u00f3 directa a trav\u00e9s dels recursos propis, per\u00f2 cap responsable sanitari, des de l’aprovaci\u00f3 d’aquella llei, ha justificat m\u00ednimament perqu\u00e8 s’ha acudit a f\u00f3rmules de consorci o contractaci\u00f3 en lloc d’actuar amb mitjans propis. Amb aquests precedents com hem de veure la Llei Aragon\u00e8s?<\/p>\n
Un exemple. En els anys vinents es jubilaran molts professionals de la sanitat p\u00fablica. A algun Conseller o Consellera il\u00b7luminat o interessat, se li pot acudir fer efectiva una reordenaci\u00f3 del personal, concentrar-lo per exemple en determinades especialitats i deixar sense personal les urg\u00e8ncies dels Hospitals de l’ICS. Despr\u00e9s en fa set lots, com si fos el transport sanitari o la rehabilitaci\u00f3. Qui podria assumir uns serveis d’urg\u00e8ncies aix\u00ed? Nom\u00e9s les grans empreses. Boi Ruiz es fregaria les mans.<\/p>\n
La necessitat de regular la contractaci\u00f3 p\u00fablica amb cl\u00e0usules socials i protegir el Tercer Sector mai pot justificar obrir de bat a bat les portes a una externalitzaci\u00f3 salvatge. Revertir serveis, recuperar b\u00e9ns comuns i protegir els nostres drets cada cop \u00e9s m\u00e9s dif\u00edcil. No ho fem impossible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Si f\u00f3ssim en un pa\u00eds normal, la Llei Aragon\u00e8s nom\u00e9s hauria de ser una normativa reguladora dels contractes del sector p\u00fablic en mat\u00e8ria d’atenci\u00f3 a les persones i que nom\u00e9s entraria en joc quan el pol\u00edtic responsable hagu\u00e9s justificat que…<\/p>\n","protected":false},"author":1122,"featured_media":874865,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35531,35506,35524,35526],"tags":[],"class_list":["post-874864","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contingut-original-ca","category-europa-ca","category-politica-ca","category-salut-ca"],"yoast_head":"\n