L’aprovació d’una legislació destinada a millorar l’accés a la informació per a les persones sordes hauria de ser una bona notícia. No obstant això, la recent Llei núm. 32724, que modifica la Llei núm. 29973, la Llei General de les Persones amb Discapacitat, ha suscitat un gran debat sobre com es formulen les polítiques públiques d’accessibilitat.

Per: Mónica Honores Incio*

La legislació estableix que els serveis d’interpretació en la llengua de signes peruana han de ser prestats per intèrprets certificats o acreditats. En principi, promoure estàndards de qualitat és un objectiu legítim. El problema sorgeix quan aquest requisit es promulga sense que l’Estat mateix hagi implementat un sistema nacional de formació, certificació, acreditació i registre que permetés als professionals complir aquest requisit.

És a dir, s’està exigint una condició que l’Estat encara no ha fet possible.

A més, l’esborrany del reglament es va aprovar sense un procés exhaustiu de consulta tècnica amb les organitzacions que representen les persones sordes, les associacions d’intèrprets, els especialistes en accessibilitat a la comunicació i altres parts interessades directament implicades. En l’àmbit de la discapacitat, el principi de participació no és opcional; és un dret reconegut per la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat i un element essencial per dissenyar normatives eficaces.

Els comentaris presentats per organitzacions especialitzades també destaquen altres aspectes que mereixen una revisió:

  • si el requisit de certificació s’aplica sense mesures transitories o un sistema nacional funcional, a molts intèrprets que actualment garanteixen l’accés a la informació en programes informatius, anuncis oficials, situacions d’emergència i altres contextos se’ls podria impedir dur a terme la seva feina, no per manca de competència, sinó perquè l’Estat mateix encara no ha desenvolupat el mecanisme per acreditar aquesta competència.
  • La mida mínima de la finestra assignada a l’intèrpret podria resultar insuficient per garantir una comprensió adequada de la llengua de signes, ja que no té en compte elements essencials com les expressions facials, els moviments corporals i altres components lingüístics.
  • La proposta tracta la interpretació com un recurs visual, quan en realitat constitueix un servei lingüístic professional que requereix estàndards tècnics exhaustius pel que fa a la resolució, la il·luminació, el contrast, el posicionament, la sincronització i la qualitat de la transmissió.
  • La regulació continua utilitzant només el terme «persones amb discapacitat auditiva», sense reconèixer expressament la comunitat sorda que utilitza la llengua de signes des d’una perspectiva lingüística i cultural. El termini establert per esmenar la normativa és massa curt per permetre un procés tècnic i participatiu que inclogui una consulta pública.

Les polítiques d’inclusió no han de convertir-se en noves barreres per a l’exclusió.

Assegurar la qualitat dels serveis d’interpretació és essencial, però això ha d’anar acompanyat d’una política pública integral que enfortixi la formació professional, estableixi estàndards acordats i construeixi un sistema de certificació viable, descentralitzat i accessible.L’accessibilitat no s’aconsegueix simplement aprovant lleis. Es construeix a través del diàleg amb les persones amb discapacitat, escoltant els especialistes i dissenyant normatives que siguin tècnicament sòlides, legalment viables i, sobretot, eficaces per garantir els drets.

Perquè una llei realment inclusiva no és aquella que imposa requisits impossibles, sinó la que elimina barreres i amplia oportunitats perquè ningú es quedi enrere.

(*) Especialista en polítiques públiques inclusives.