Estudiants, becaris actuals i antics becaris del Programa Nacional de Becas (PRONABEC) van dur a terme una sèrie de manifestacions locals el dilluns 13 de juliol a Lima i Cusco.  Els estudiants exigeixen que el període de consulta pública sobre l’esborrany d’esmena de les normatives de PRONABEC – que la nova administració té la intenció d’aplicar i que minaria el propi objectiu d’aquest programa social que ofereix suport educatiu a peruans amb excel·lència acadèmica i procedents de famílies amb baixos ingressos – s’allargui a 60 dies.

«Les esmenes proposades a la normativa de la Llei núm. 29837 minven l’objectiu del PRONABEC, ja que endurireixen els motius per perdre la beca, redueixen el suport, prioritzen els criteris del mercat laboral i traslladen el risc a l’estudiant, afectant principalment aquells que més la necessiten», van declarar els estudiants.

La protesta va ser organitzada per la Federació d’Estudiants del Perú (FEP), el Front Nacional de Becaris, Exbecaris i Sol·licitants del Perú (FRENABEP), l’Acord Ciutadà Històric (AHC), la Confederació d’Estudiants Universitaris del Perú (CEUP) i el Bloc Universitari del Comitè de Coordinació d’Universitats de Lima i Callao. Es va dur a terme als principals eixos de la Lima metropolitana i a la ciutat de Cusco.

Canvis en la política pública de beques

Representants de les institucions organitzadores van criticar el fet que el procés de modificació dels reglaments es produeixi en un context d’alta inestabilitat política (amb quatre ministres que s’han succeït entre el 2021 i el 2026) i un canvi en l’enfocament de la política (el model actual busca garantir la igualtat d’oportunitats en l’educació superior, mentre que el pròxim prioritzaria la sostenibilitat pressupostària a curt termini). «Això no és una actualització administrativa del Reglament, sinó una redefinició substancial de la política nacional de beques», assenyalen.

«Les esmenes proposades endurireixen els motius per perdre una beca, restringeixen els canvis de programa de grau i d’institució, eliminen el finançament per a assignatures repetides, redueixen els beneficis elegibles per al finançament —especialment per a les beques de postgrau— i centralitzen les decisions que abans prenien col·lectivament els òrgans col·legials dins dels òrgans administratius. En conjunt, suposen una barrera per a l’accés i la continuïtat, traslladen el risc acadèmic i financer de l’Estat a l’estudiant becat i debiliten la protecció que justifica l’existència d’una política pública de beques”, van afegir.

CAL: L’esmena al reglament constitueix una barrera injusta

Per la seva banda, el Col·legi d’Advocats de Lima (CAL), liderat per la Dra. Delia Espinoza, va donar suport als estudiants i va rebutjar els canvis a PRONABEC. Van expressar “una profunda preocupació i oposició institucional a la modificació proposada de 27 articles del Reglament de la Llei núm. 29837 sobre PRONABEC”.

A nivell institucional, van advertir de l’impacte negatiu de la reforma proposada, perquè: Mentrestant, el director executiu de PRONABEC, Enrique Chon, va explicar que l’esmena proposada busca restablir la naturalesa meritocràtica del programa i es fa necessària a causa de l’augment de casos de baix rendiment acadèmic durant el període 2024-II, en què 857 becaris van suspendre repetidament els seus mòduls.

    “Va en contra dels objectius nacionals de millora de l’educació: la reforma introdueix barreres restrictives als beneficis actuals, contradient els objectius educatius de la nació;
    Vulnera el dret humà a l’educació: aquest dret està plenament reconegut en instruments internacionals com el Pacte Internacional de Drets Econòmics, Socials i Culturals, la Declaració Universal dels Drets Humans, la Convenció de la UNESCO i el Protocol de San Salvador, entre d’altres.

  • Va en contra dels objectius i les polítiques de l’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE) al Perú.”

Els estudiants, per la seva banda, van descriure el període de 15 dies naturals per a la consulta pública com a insuficient, ja que limitaria la participació de tots els implicats (becaris, exbecaris, sol·licitants, universitats, col·legis i altres parts interessades). També van demanar que es tinguessin en compte les circumstàncies especials de molts becaris, que es troben principalment en una situació de vulnerabilitat econòmica.

Diàleg obert

En el moment de tancar l’edició, els estudiants i els representants de les institucions van informar que avui, dimarts 14, han celebrat una reunió amb el ministre d’Educació, Jorge Marticorena Mendoza, i la diputada Ruth Luque, durant la qual han demanat que es retiri l’esborrany d’esmena o que s’allargui el període de consulta per permetre un procés de diàleg. També continuaran amb les protestes davant del Ministeri d’Educació per garantir que les seves demandes es facin sentir.